论文部分内容阅读
吕梁地区地处山区，地瘠民贫，灾荒频仍、水旱雹霜等各种灾害呈现出多样性、频发性、群发性等特点，同时各种灾害又具有各自的地方特色。该区干旱有时表现为春旱、有时表现为伏旱、有时则为全年干旱;洪涝表现为夏涝和秋涝，夏涝又可分为烂麦雨和伏涝，秋涝又可分为前秋涝和烂秋雨;由于其地理环境因素，滑坡成为该地区另一地方性自然灾害。 面对严重的灾害，吕梁地区政府确立了标本兼治、直接救灾与发展生产相结合的方针，在实际救灾过程中，政府采取了一系列诸如赈粮、赈款和赈物、以工代赈、调剂粮食、努力搞代食品、募捐财物、合理使用救灾款等直接救灾措施;在合理分配使用救灾款的同时注意及时清查其中存在的问题和漏洞，大胆、果断地处理存在的问题和干部，消除了群众中的不良影响，树立了政府和共产党的威信。 通过发展生产来救治灾荒是救灾的根本出路，吕梁地区根据各地实际情况，组织群众搞生产自救、群众互助、社会互济，缓解灾荒带来的危害。在生产自救中政府组织人们在灾后进行普锄、深锄，利用灾后出现的一点儿有利时机，积极抢种、补种、改种和多种，从而在一定程度上减少了灾害带来的损失。群众互助、社会互济过程体现了社会主义大家庭的温暖，有利于全社会团结友爱、互帮互助和谐风气的形成。政府组织人们积极发展工副业，利用工副业创收，积极寻求脱贫致富道路，提高了人们生活水平，增强了防灾抗灾能力;在发展工副业的过程中，妇女走出家门，勇挑生产重担，这对于提高妇女地位、树立男女平等的思想具有重要的作用。带领人们兴修水利、植树造林，有效的预防和缓解了灾害带来的危害，从长远上对农业的发展和生态环境的保护起了良好的作用。救灾与扶贫、救灾与优抚对象的帮扶相结合以及救灾与保险相结合等救灾理念的变化使得救灾工作的开展更具成效;各部门协同作战共同抗灾能更好的发挥各部门的行政效能，给予受灾群众更大的支持，使得灾荒救治效果更为显著;现代化救灾技术在救灾过程中的应用是吕梁地区灾荒救治的又一特色，它在吕梁地区灾荒救治中发挥了不可替代的作用。该区这些救灾措施中，既继承了传统的方法又有所创新，使灾荒救济事业得到进一步的发展，在很大程度上减轻了灾荒造成的损失;救灾渡荒的过程同时也是共产党充分展示其革命性、先进性的过程，是党和政府威望、凝聚力大为提升的过程，是人民子弟兵体现其钢铁长城作用的过程，其生产自救的壮举一定程度上是对传统观念的挑战，在某种程度上具有移风易俗的作用。 受灾群众在党和政府的带领和支持下，自力更生、艰苦奋斗，用自己勤劳的双手，与自然灾害作斗争，顺利渡过了灾荒，恢复了生产，重建了家园。从中我们可以体会到七八十年代物质生产力的大发展和社会的不断进步，体会到党和政府以及人民军队在抗灾救灾过程中发挥的重大作用。救灾渡荒的胜利对于今天的防灾救灾仍然具有很大的现实和借鉴意义。