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公务员是国家政务活动的具体决策者和执行者,公务员的素质高低直接关系到政府公共政策的质量、公共服务的水平和公共治理的能力;公务员素质的高低在很大程度上取决于公务员培训的质量与绩效。我国推行公务员制度以来,已经建立起相对完备的公务员培训法规体系,初步形成了健全的培训网络体系,摸索出一套行之有效的培训方法,公务员培训在总体上取得了良好的效果。
对A单位公务员培训现状的深度分析表明:地方政府公务员培训的理念、内容与方式已经远远不能满足公务员队伍现代化与政府管理科学化的要求。它折射出我国公务员培训存在的普遍问题:对公务员培训重要性认识不足;培训师资队伍建设滞后;培训内容陈旧、渠道单一、方式教条,针对性不强;培训考核、监督、激励机制不健全。
公务员培训是一项系统工程,由需求确认、培训计划、教学设计、实施培训、培训评估等环节构成。为确保公务员培训的质量与实效,需要转变各级领导和各类公务员的理念,充分认识公务员培训的必要性和重要性;从政府组织、职位要求和公务员个人三个层面做好培训需求分析,增强公务员培训的针对性和回应性;强化培训管理,明确培训目标,优化培训内容,改革培训方式,优选培训机构,健全教材体系;建立并完善公务员培训的评估机制、激励机制、监督机制和保障机制。