我国适度普惠型社会保障模式选择研究——基于政府责任视角

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社会保障制度是人类社会经济发展的产物,更是人类文明进步的标志。现代社会保障制度与政府的参与密不可分。社会保障模式是社会保障的内在基本规定性及主要运行原则的理论概括,它反映了一国在某一历史时期社会保障制度的战略方向,社会保障模式是一个历史发展的产物,基于影响因素的复杂性和各国具体国情的差异,从世界范围来看,各国的社会保障发展道路,是充满国情和传统色彩的,没有一种统一的社会保障模式,社会保障模式的划分受到各国政治、经济、文化、历史传统等多因素的影响。  结合当前我国经济社会现状和所处的国际环境,将我国社会保障模式的演变及阶段划分和阐述,并从经济、政治、文化、人口因素角度剖析影响我国社会保障模式的选择。目前,我国正处于社会转型期,各种社会问题的聚集要求政府在社会保障中承担更大责任以实现社会稳定和经济发展,本文重点探讨了社会保障政府责任的依据,指出政府承担社会保障责任有其理论依据和现实依据,并对我国社会保障政府责任现状进行分析,概括出政府在社会保障中存在“越位”和“缺位”的弊病,同时借鉴国外政府承担社会保障责任的经验。最后,本文提出了适度普惠型社会保障模式是我国社会保障模式的未来选择,并从适度普惠型社会保障模式构建原则、相关思考进行了论证,指出理性的社会保障模式,必须是既遵守社会保障发展的内在规律,又尊重本国国情实际的制度模式。
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