神东矿区管理创新体系研究

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管理创新是现代创新理论的一个重要组成部分,是当代企业发展的核心竞争力。企业只有不断创新才能在市场竞争中立于不败之地。对企业来说,以创新来推动企业的发展是当今企业面临的最新课题,而管理创新成功的关键是构建一套系统的管理创新体系。因此,研究管理创新,探讨管理创新体系既有理论意义又有重要的现实意义。特别是目前我国企业普遍缺乏核心竞争力,多数企业正处于制度改革和创新时期,尤其需要管理创新体系强而有力的支撑。   一、管理创新的基本理论   管理创新是指为了更有效地运用资源以实现目标而进行的创新活动或过程。管理创新贯穿于管理全过程,通过对计划、组织、领导、控制职能的创新,推动着管理向更有效地运用资源的方向进行。管理创新是组织创新、技术创新、营销创新等其他创新的基础,没有管理创新作为基础,其他创新很难取得应有的成效。   管理创新经过众多学者的研究与实践发展,其包含的具体内容已经基本上比较全面,任何有创新精神的管理方法和技巧都是管理创新的具体内容。这里笔者经过总结归纳,将管理创新的内容概括为以下四个方面:观念创新和文化创新、组织创新和制度创新、战略创新和营销创新、技术创新和方法创新。   二、构建我国企业的管理创新体系   我国企业正处在一个巨大的变革时期,即正在逐步全面完善社会主义市场经济的阶段。全球经济一体化,我国大部分企业面临来自外国企业前所没有的冲击。对于中国企业来说,培育企业自己的核心竞争力势在必行,而管理创新是打造企业核心能力的必然要求,是转变经济增长方式的必然要求,是适应信息技术飞速发展的必然要求。中国企业需要通过积极的管理创新,即使自己能够与经济体系的转变合拍,又使本来管理水平状况能够得以彻底改善,以跟上世界现代企业管理发展的步伐。   对于我国企业来说,目前企业管理创新主要表现在:企业的总体管理水平有了幅度提高,但与国外先进管理水平还有加大的差距,我国企业管理整体上还处于较低水平;国有企业普遍具有了市场观念、竞争观念、战略管理逐渐得到重视,但战略管理还处于较低水平;从组织管理角度看,企业管理组织形式呈现多元化发展趋势,但组织管理总体水平相对滞后;人力资源管理方面,适应市场经济的用工制度、激励制度正逐渐形成,人本管理、企业文化等管理思想逐渐被国有企业接受和重视,但与市场经济相适应的故偶偶企业人力资源管理模式还有待进一步探索;管理技术与手段日趋现代化,管理信息化水平逐步提高,但仍有待于进一步推进和加强;大多数企业的内部管理制度逐步完善,基础管理工作有了较大改善,财务管理和生产管理得到一定重视,但仍存在一些问题。   我国企业,特别是国有企业进行适应社会主义市场经济要求的管理创新的必然途径,是在继承和发扬中华民族优秀的文化传统和管理精髓、学习吸收国外先进管理理念的基础上进行管理变革和创新。创新的重点是基于中国国有企业管理创新的特点,汲取国外管理创新的最新成果,进一步的巩固和推进现有管理创新成果,对现存管理创新中的薄弱环节进行改造。具体可通过以下九个方面:积极推进企业管理理念的创新;积极推进企业的管理组织创新;积极推进企业的管理技术创新;积极推进业务流程创新;积极推进战略创新;重视人力资源管理;摒弃完全经验主义,努力建设学习型企业;加强国有企业基础管理;提升企业文化建设水平,塑造良好企业形象。   三、神东矿区管理创新体系   (一)神东矿区概况   神东煤炭分公司是世界上最大的煤炭供应商--神华集团的骨干煤炭生产企业,也是国家“十一五”规划的13个特大型能源基地之一。公司位于陕西省榆林市北部和内蒙古鄂尔多斯市,主要负责神华在陕西省北部、内蒙古南部交界地带神府东胜矿区,以及山西省保德县境内的煤矿开发建设。   在科学的发展模式推动下,神东煤炭分公司建成特大型现代化高产高效煤矿10个(含11个矿井),以及洗选加工、外运装车、设备维修等配套设施,形成千万吨矿井群的生产格局,其中有2个年产达到2000万吨,2个1500万吨,4个1000万吨,是世界上惟一的亿吨煤炭生产基地。1998年至2007年,原煤产量从713万吨增加到11926万吨,连续9年实现千万吨增长,增长了近17倍,用人仅占传统矿井的3%。2007年,神东煤炭分公司产煤1.19亿吨,占整个神华集团煤炭产量的51%,国有重点煤矿煤炭产量的10%,约占全国煤炭产量的5%。开建20年以来杜绝了3人以上重大安全事故,连续三年煤炭生产百万吨死亡率控制在0.015以下,2007年为0.0084,两度实现安全生产一周年、生产煤炭超过1.45亿吨。   (二)神东矿区管理创新体系   神东矿区的开发建设道路,是一条以解放思想引领技术进步、以技术进步推动创新思维的道路。神东煤炭分公司在这二十年的发展历程中,牢固树立科学技术是第一生产力的指导思想,坚持走科技含量高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的新型煤炭工业发展道路,始终站在国际化的平台上,坚持创新,广泛借鉴世界优秀成果,不断完善创新体系和机制,走出了一条具有神东特色的自主创新之路,实现了神东的跨越式发展。通过对神东煤炭分公司建设实践经验的总结,神东模式,为神东的快速发展提供了有力的保障,即以科学发展观为指导思想,以全面创新为核心,以“生产规模化、技术与装备现代化、队伍专业化、管理手段信息化”为特征,以“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益益”设方针的煤炭工业可持续发展模式。   神东模式成功的核心要素就在于全面创新,在创新的前提下神东煤炭分公司取得成功的最基本的经验,就是实现了以“四化”为基本特征的大型煤炭基地建设,即生产规模化、技术与装备现代化、队伍专业化、管理手段信息化。如何实现神东“四化模式”,神东煤炭分公司一是集成世界优秀成果,推进企业科技创新。站在国际化的平台上,坚持集成创新,广泛借鉴世界优秀成果,不断完善科技创新体系和机制。二是建专业化管理体制,实现管理创新。三是通过组织再造实现精干高效、建立高效的内外部专业化运营体系。四是构建集中统一管理模式。五是以信息化技术提升管理水平。六是坚持科技进步与制度建设。七是打造本质安全型矿井,强化作业环境建设,构建安全生产的“硬件”基础,完善安全生产长效机制,构建安全生产的“软件”条件。八是弘扬三个形象,构筑企业文化体系。九是带动区域经济发展,构建和谐地企关系。   四、管理创新体系的落实和保障   管理创新是一项复杂的工作,它不仅要求管理者应更新管理思想观念,而且要求管理体制、管理组织也应有利于管理创新,还要求管理者必须掌握一些创新技法,并能在创新实践中灵活的运用这些技法。企业实施管理创新应从以下几个方面入手:①观念创新,发挥企业成功的先导作用。观念创新包括管理理念创新和经营战略创新。②组织创新是企业管理创新的有力保证。③技术创新是企业管理创新的现实基础。④机制创新是国企管理创新的持续动力。⑤文化创新是国企管理创新的内在源泉。⑥流程再造是国企管理创新的具体表现。综上所述,管理创新活动的个性内容是相互作用的,管理创新的各个方面并不是孤立的,而是相互作用、相互协调的结果,任何一方面的创新,必然会影响到其他方面,同时也受到其他方面的制约。   我国企业改革的道路还任重而道远,在全球经济一体化竞争激励的时代,加强我国企业的管理创新,对改革有着重要意义。
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