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企业内部控制是现代企业管理的核心内容,是企业良好经营发展的必要制度保证。保险企业在金融行业中占据了相当重要的地位,随着我国保险业的高速发展以及全球金融一体化的加强,保险企业对于自身风险控制的需求更是日益加大,《保险公司内部控制基本准则》的颁布进一步规范了我国保险行业内部控制制度建设,更体现了监管部门对于保险公司内部控制建设的重视。本文的研究目的就是基于新出台的基本准则,采用案例研究的方法,对目前保险公司在内部控制方面存在的问题进行识别和分析,进而对建立和完善中国保险公司内部控制系统做一些有益的探索,同时,在介绍案例时,本文将大量考虑准则的要求,这也是本文的创新点。 本文从保险公司内部控制角度出发,首先介绍了国内外保险公司内部控制的研究及实施现状,同时总结了国外较为成熟的保险市场上内部控制监管及实施的先进经验,以作为国内保险公司的借鉴;第二章则重点阐述保险行业的特殊性,包括其面临的主要风险类型以及内部控制对于保险行业的重要意义;第三章将新出台的内部控制基本准则作了简单的介绍,这个介绍并不是对于基本准则的简单概括,而是分析准则更新背后的含义,例如准则的变化意味着哪些新的要求,等等;第四章则选取数个保险公司作为案例,来研究各保险公司内部控制的特点及给我国保险公司的启示,力图运用这些具体案例来探讨准则颁布后各保险公司应如何规范化经营,并结合我国保险业具体国情,在本文的最后章节提出相关完善对策。 2010年8月10日颁布的《保险公司内部控制基本准则》内容涉及到保险公司内部控制的方方面面,包括规范了保险公司内部控制的目的和原则,具体细化了保险公司的内部控制活动等等,这些对于保险公司的新的更高的要求是对保险公司内部控制建设的考验。准则出台后,保险公司应首先着手于内部控制流程的规章制度的建设,但更重要的是保证内部控制的有效实施,这也是今后监管机构的监管重点。 案例部分介绍了国内外的几个保险公司的内部控制的有关情况,包括与内部控制相关度较高的规章制度以及具体的实施情况,还选取了保险公司破产的案例来说明内部控制的缺陷带来的严重后果。 基于案例部分分析的内部控制存在的相关问题,再结合中国保险市场的现状,本文的最后章节中,角度由具体保险公司的微观层面上升到宏观层面,分别监管层面和公司层面指出中国保险公司内部控制存在的较普遍的问题,即保险监管的体制不健全,监管立法相对滞后,保险公司对于内部控制的重视程度欠佳,内部控制体系过于简单化和形式化,对于个人的激励及约束机制不完善,以及内部控制监督部门的作用未得到充分发挥等。针对发现的问题,文章的最后提出了改善上述问题的具体对策。 本文的结论尚需实践的进一步检验;另外,今后需进一步研究的问题还有内部控制尤其是保险公司内部控制的学科归属问题以及如何确定一套真正有效的保险公司内部控制评价体系。