视听作品著作权规则问题研究

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2020年《著作权法》第17条以“视听作品”替代了“电影作品和类电作品”,对不断出现的新类型视听作品的保护问题进行了回应,是立法上的重大进步。视听作品保护规则虽然正式确立,但由于立法者对于“视听作品”所涵盖的范围存在一定误解,所以在对“视听作品”保护规则进行具体构建时产生了问题,主要表现在视听作品概念的模糊,缺乏“制作者”与“作者”的认定标准,以及无法区分“电影作品”、“电视剧作品”与“其他视听作品”等方面,从而导致视听作品规则在司法实务中难以适用,因此亟需在《著作权法实施条例》等著作权法的配套措施中对相关问题进行明确。围绕2020年《著作权法》第17条,归纳视听作品的概念,删除“摄制”要求,将“固定”作为视听作品的要素;明确视听作品“制作者”需组织创作并承担风险与责任;规定视听作品“作者”的一般性定义;通过行政手段区分不同著作权归属规则的适用情形,以此推动视听作保护规则的有效适用,促进视听作品的保护。本文共分为六个部分,绪论部分先提出层出不穷的新类型视听作品需要保护,虽然新法建立了视听作品保护规则,但又存在明显问题不利于规则的具体适用;然后对国内外相关研究进行分析归纳;最后整理确定研究方法,总结创新点。第一章梳理视听作品的产生与发展,从电影的诞生到视听作品概念的出现,通过对比国际公约与国内立法中的“电影作品和类电作品”与“视听作品”,确定两者本身范围的一致性。第二章分析视听作品保护规则的现状以及存在的问题,首先是没有对视听作品概念作出界定,其次是缺乏视听作品制作者与作者的认定标准,再次是视听作品著作权归属逻辑存在矛盾,最后是难以区分不同类型的视听作品。第三章比较不同法系国家在视听作品立法上的区别,归纳版权体系国家与作者权体系国家在视听作品概念,制作者与作者认定以及权利归属方面的不同立法,分析其立法精神与价值追求,以此作为完善我国视听作品保护规则的参考。第四章提出我国视听作品保护规则的完善建议,明确视听作品的定义,确定视听作品制作者与作者的认定标准,对不同著作权归属规则作出区分,完善“约定前置”权属规则的适用,并且强调视听作品著作权归属应该回归作者。结语部分肯定视听作品立法上的进步,也指出仍存在不少问题,亟需《著作权法实施条例》等著作权法配套措施的出台,为视听作品保护规则“查缺补漏”。
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