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循环经济是以物质闭环流动为特征的生态经济,是一种“保证社会经济发展与自然环境改善相协调”的经济发展模式,倡导在经济发展中坚持“低消耗、高利用、再循环”,是实施科学发展和可持续发展战略的必要组成部分。循环经济主要有“减量化、再使用、再循环”三条原则,组成一个“资源一产品一再生资源”的物质反复循环流动的过程,使资源能源在整个经济活动中得到合理和持久的利用,最大限度地提高资源环境的配置效率。唐山市把建设完善的工业循环经济体系与实现资源型城市转型、建设科学发展示范区密切连接起来,在内部和外部、政策和实践等层面上思考应对举措。 2006年7月29日,胡锦涛总书记视察唐山时提出了重要指示,唐山市委、市政府审时度势,准确认识到当前的严峻形势,确定了大力发展循环经济、转变经济发展方式、实现资源型城市转型、建设科学发展示范区的战略蓝图,这给唐山经济发展带来了不可多得机遇,也是唐山经济发展模式转变的契机,更是转变思路、改革创新的挑战。唐山市工业如何实现资源的循环利用、不同产业和企业间如何建立循环经济的产业链条、政府在推进循环经济的过程中应建立什么样的管理模式和政策支撑体系、全社会力量如何参与和推动等问题,已迫切需要研究和解决。为此,拟出《唐山市工业循环经济的发展潜力及途径分析---侧重于可再循环资源量分析》的研究报告,就唐山市工业循环经济中的资源再循环问题,选择重点工业行业进行了专题调研,为唐山有效实施循环经济规划奠定了有力基础。 本文研究解决的主要问题是:首先调查和分析预测唐山工业废弃物(废水、废气、固体废弃物)的存量(多年形成的)、流量(生产过程中正在产生的)和处理量(包括再利用和经处理后进行的排放),为确定工业循环经济发展的潜力和规模提供科学的依据;其次调查分析唐山工业中钢铁、焦化、建材等重点行业的废弃物产生和再利用现状,对废弃物的有效利用方向和利用效果进行研究,为确定唐山工业循环经济发展的有效途径奠定基础;第三在以上调研的基础上,对唐山工业循环经济发展的科学对策和途径进行研究,以提高资源再利用的效率和效益;第四分别从政府、企业和社会角度阐述唐山发展工业循环经济的保障措施,推进循环经济保障体系的快速形成。