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开发区作为中国改革开放实践的窗口、桥梁和试验田，在现代化建设中发挥了重要的作用，成为带动和支撑地区经济迅速发展的重要增长极，成为全国经济最为活跃的增长点。
纵观中国30年的发展历程，外资已成为我国经济建设中一支不可忽视的力量。吸收外资不仅弥补了国内建设资金的不足，而且引进了一大批国外先进技术、设备和管理经验。作为国家对外开放的窗口，开发区正在以其良好的投资环境日益成为国内外投资者青睐的投资乐土。利用外资始终是开发区经济、社会发展的主推进器。
投资环境是区域经济社会发展进步的标志，好的投资环境是一笔巨大的无形资产，对外可以增强影响力、吸引力和竞争力，对内可以凝聚人心、鼓舞斗志、激发创业热情。投资环境的优劣，直接关系着投资者的信心度，关系着投资是否安全、能否有效运行，同时也决定着区域经济发展的快慢，是否能实现全面、协调、可持续科学发展。天生的趋利性决定了资本总是流向有利可图的地区，而投资环境是决定投资效益及安全性的外部条件的集合，对于处于受资地位的开发区来说，尽力改善和提升投资环境，是引进外资的根本。
在经济日益全球化的今天，经济政策逐步与国际接轨。国家多年赋予开发区的如企业所得税“免二减三”等等税收优惠政策已经取消，内外一视同仁，同一平台竞争。开发区面临巨大挑战：区位优势弱化，区域经济竞争，国家优惠政策的递减……。
全国开发区面临的竞争越来越激烈，因此一方面我们要充分发挥自身优势，努力挖掘经济增长潜力，使比较优势向竞争优势转化；另一方面，我们必须认清差距，树立忧患意识，理思路、想办法，努力缩小差距，扩大规模，这是当今连云港开发区经济发展面临的主题。
首先，本文从境内外开发区的发展历史、现状和趋势入手，分析开发区对各国社会、经济的巨大贡献，通过对投资环境的定义、内容、作用的介绍以及投资环境与开发区之间相关性的论析，论证开发区发展对投资环境的依赖，投资环境对开发区的重要性；其次，笔者在介绍本文研究的目标开发区--连云港开发区的历史和现状的前提下，运用创建的评价体系对连云港开发区的投资环境进行详细评析，通过连云港开发区在各大类指标中的分析结果，总结区域投资环境特点和优劣势。最后，笔者结合自己所学MPA理论知识和掌握的信息资料，定性分析国内外开发区投资环境建设经验并加以借鉴，引用企业战略分析中常用的SWOT分析法研究连云港开发区独特的自然秉赋、社会经济现状和投资环境发展优势，梳理出连云港开发区在建设投资环境上面临的机遇和遇到的威胁，并提出投资环境的优化与改善举措。
笔者在本课题研究中力求有所创新：针对同比发展相对滞后的连云港开发区，本文并未追求建立所谓的“综合”评价体系，这是与一般区域投资环境评价文章不同点。本文运用创建的投资环境评价体系，针对区域现况依照相关分类指标进行一一评析，力图体现欠发达开发区的独有特色，使其能够看到自身发展优势和希望，突破投资环境改善的制约条件，找准特点、发挥优势，认清差距、挖掘自身增长潜力。并且，笔者还将企业战略分析中的SWOT分析法创新地引用于开发区投资环境分析研究。
笔者通过本课题研究力图客观说明：在新形势下，如连云港开发区这样的欠发达开发区必须客观分析自身比较优势、存在的差距，面临机遇和威胁，找准自己的特点和相对优势，突破投资环境改善的制约条件，打破影响开发区持续发展的“瓶颈”及阻碍，规避发展中的种种风险，努力适应国际环境的变化。只有从开发区自身出发，科学定位，大力改善投资环境，把开发区打造成为吸引资本聚集的“洼地”。在激烈的区域经济竞争态势下，只有依靠制度创新、高层次科技人才等力量综合作用，才能促进连云港开发区向更高层次健康发展。