论文部分内容阅读
在信息化快速发展的今天,政府信息在促进国民经济发展和社会文明进步中的重要地位越来越凸显,已经成为信息社会中公民和法人生存和发展所必不可少的基本因素。而在高度信息化、网络化的21世纪,政府又是国家最大的信息收集、整理、生产、使用、发布机构,掌握着全社会80％以上的信息资源。其所拥有的信息与公民和法人的政治、经济、社会生活息息相关。由于改革的进一步深入,市场经济体制的日趋完善,公民民主意识的提高和对国家政治生活的日益关注,政府管理模式改革的不断加快和服务型政府建设的进一步推进,都要求公开政府信息,政府部门垄断信息的时代结束。 随着信息处理技术和因特网技术的出现及其在中国的迅速发展和普及,把中国社会带入了一个全新的信息网络时代。当今,因特网已经参透到人类生活的各个方面,并开始发挥着重要作用,重构着国家行政组织结构和经济、社会、文化形态,对国家的政治制度、经济体系和公民的政治生活、经济活动产生了深刻的影响。那么,如何顺应席卷全球的因特网浪潮,充分利用政府门户网站这一传播与交流新平台,充分实现政府信息公开,推进行政体制改革,强化政府的社会管理职能,促进服务型政府建设成为摆在我们面前的一个重要课题。本论文的立意就是要将政府门户网站和政府信息公开结合起来整合到一个新平台进行研究。 本文对以政府门户网站为平台的政府信息公开进行了系统研究,重点以新疆维吾尔自治区政府门户网站为例。新疆维吾尔自治区政府在2002年11月27日正式开通了政府网站,进行了政府信息的网上公开,给新疆各族人民群众提供了更加便利的信息获取方式,满足了他们的信息需求,为服务新疆经济社会发展、转变政府职能、保障公民知情权、表达权、监督权等发挥了重要作用。但是与国内外高质量的政府门户网站信息公开相比,新疆维吾尔自治区政府门户网站在整合政府信息资源,信息公开总量,信息更新频率,公开重点领域政府信息等方面还存在一定的差距。 因此有必要对新疆维吾尔自治区政府门户网站政府信息公开现状进行深入细致的研究,找出与国内外优秀政府门户网站的差距、已经取得成绩和存在的问题,力争实现服务型政府门户网站建设。 全文共分为五个部分: 第一部分为绪论。对选题的研究背景、意义,国内外研究现状,研究方法和研究内容,论文的创新之处进行了阐述。 第二部分为相关概念与理论基础。对政府信息、政府门户网站、政府信息公开的相关概念进行了梳理和界定;并通过信息不对称理论、人民主权理论和知情权理论分析了政府信息公开的理论基础。 第三部分为新疆维吾尔自治区政府门户网站信息公开现状分析。对新疆维吾尔自治区政府门户网站信息公开现状笔者主要从信息公开内容和数量两方面进行深入分析,并在此基础上找出存在问题及原因,为第五部分提出对策做准备。 第四部分为国内外优秀政府门户网站政府信息公开建设经验借鉴。对美国马萨诸塞州、新加坡、上海等国内外优秀政府门户网站建构模式和信息公开理念进行研究,总结它们成功经验。 第五部分为完善自治区政府门户网站信息公开的对策建议。本部分在前面几个部分的基础上,提出了完善新疆维吾尔自治区政府门户网站信息公开的建议和对策。