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本篇论文共分四章，主要论述了平衡计分卡的理论与实践，从平衡计分卡的产生到实际应用，包括制造业与服务业、盈利与非盈利、政府与私人等各种组织都在不同程度地接受和使用平衡计分卡。平衡计分卡也被《哈佛商业评论》评为20世纪最具影响力的75个管理理念之一。 第一章主要论述了绩效管理的历史变革及绩效管理评价标准、演进，及平衡计分卡理论的产生和本质特征。罗伯特.卡普兰教授和戴维。诺顿教授创制了平衡计分卡，该卡由财务顾客、内部经营过程、学习与成长四个方面组成，之所以取名平衡计分卡，是因为要事顾战略和占术，长期和短期目标，财务和非财务衡量办法，滞后和前置目标以及外部和内部绩效等诸多方面。平衡计分卡的本质特征的核心是战略管理工具，它不仅仅是一套全新的管理系统构架，关键是寻求到了把企业战略管理和企业绩效管理相联系的桥梁和纽带，并明确了正确有效实施的思路和方法。 平衡计分卡不仅仅是一套全新的管理系统框架，关键是它寻求到了把企业战略管理和企业绩效管理相联系的桥梁和纽带，并明确了正确有效实施的思路和方法。它分解为角度、目标、绩效指标、目标值、行动方案、任务等多个基本要素。通过财务、客户、内部经营过程、学习与成长四方面指标之间的内在联系和相互关系，利用企业关键成功要素和关键绩效指标相结合的方法，共同构建了表现组织战略管理的构架系统，从而在战略目标和战略实施中不断进行反馈和修正，从而达到组织的战略规划发展目标。 第二章主要论述了平衡计分卡的基本内容，分为财务、客户、内部经营过程和学习与成长四个方面。财务方面在平衡计分卡中不仅占据一席之地，而且是一个单独的衡量方面，而且是其它所衡量方面的出发点和落脚点;客户方面得到非常高度的重视，对于企业成功在一定程度上起着决定性的因素;内部经宫过程是形成企业竞争能力的过程，是企业改善经营业绩的重点;在学习与成长方面，最关键的是人才、信息系统和组织程序。 需要强调的是，平衡计分卡并不是几个方面的大拼盘，而是根据企业发展战略，由一系列因果链贯穿起来的一个整体。确立平衡计分卡的内部关联性不是一件容易的事。平衡计分卡的四个方面包含了一种简化的线性因果关系或手段与目的的关系。理清各个方面间的手段与目的、原因与结果的关系，对于企业抓住组织成功的驱动因素十分有利。如员工的培训（学习与成长）将导致更加有效的内部流程的开发;更好的内部流程将导致顾客的更加满意;顾客的更加满意将导致股东更为满意。财务方面体现最终的目的或结果，其它三个方面则回答公司怎样达到这种目的或结果。 第三章主要论述了平衡计分卡在构建与案例研究、从明确企业的远景与战略，成立项目团队、宣传教育、确立因果关系链、确立有关指标到实施和监测平衡计分卡，然后举大都令银行企业案例及中关村科技园区丰台区政府案例进行实践分析，做到理论与实践相结合，最后阐述平衡计分卡在实际应用中遇到的阻力及采取的对策分析。 平衡计分卡是不断发展的，因为企业的经营环境在不停地变化，新的竞争对手从各个方面迅速进入到市场，知识快捷而广泛的传播使客户的要求在不断提高。所有这些因素对平衡计分卡带来影响，当条件和环境改变时，现行的各种战略就会经受严峻的考验，各种新战略要付诸实施，各种指标发生变化是非常正常的，也是非常必要的。关键是我们在一定时期内要对各项指标进行评估，评估其对实现公司战略所起到的重要意义和紧密程度。这样一来，平衡计分卡就能和企业的发展战略紧密地联系在一起了，它的作用也能得到充分发挥。 最后一章主要阐述了平衡计分卡在我国企业和政府部门的应用分析，它主要在前三章的基础上对应用环节方面的进一步阐述，从我国企业及政府部门的现状到可能出现的问题及应采取的对策，主要是在企业和政府的统概式分析，达到进一步解剖问题的目的。 目前，在我国政府部门中经济数字占主导地位，其理由也非常容易理解，有了财政收入，很多社会事业就可以投资。但是，从政府组织的使命出发，除了个别的经济部门外，政府部门不应把寻求财务上的收益作为其成功的标志，它们要实现改良整个社会这个更为远大的目标，这应该是我们对政府部门终级使命的理解。如果以此来判断，以此使命为核心，这些组织需要更改平衡计分卡的整体结构，提升组织使命的作用和服务对象的地位，减少财务指标的影响。每一个企业都有自身的特点，所处的行业也有所不同，宏观经济环境也不相同，面临不同的竞争环境，因此，在企业发展战略上也很不相同，所以，在进行平衡计分卡系统开发时，在确定自身的关键成功要素和关键绩效指标时都要结合自身实际情况进行确定。不能盲目照抄照搬其他模式，或者将国外企业的经验进行平移，这些都是不可取的。 同时指出的是:平衡计分卡虽然作为一个非常有效的战略管理与绩效管理相结合的工具，在实践中取得了巨大的成功，尤其是在企业应用中效果很好，但却不是万能工具，如果实施不当，尤其是不能很好地结合企业实际情况，盲目照抄照搬，导致失败也是非常正常的，在失败案例中，进行了详细阐述，这是企业在今后的实践中应该引以为戒的。