【摘 要】
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发生在中国的地方财政困难特别是县乡财政困难,是社会结构转型中的制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映,与政府体制、省以下财政体制现存问题等有密切关
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发生在中国的地方财政困难特别是县乡财政困难,是社会结构转型中的制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映,与政府体制、省以下财政体制现存问题等有密切关系(贾康、白景明:《县乡财政解困与财政体制创新》,《经济研究》2002年第2期).该文旨在从当前的地方财政困难的表现及隐藏的矛盾入手,主要围绕不发达地区的县乡财政展开因素分析,在借鉴国际经验的同时,依中国国情提出有效建议及对策,解决地方财政特别是县乡财政困难!该文包括四方面内容:引言第一部分,作为问题的提出部分,从当前中国地方财政困难的表现入手,通过大量的事实和数据分析,指出当前地方财政存在的困难.第二部分,作为分析部分,也是全文的中心部分,从地方财政收支的构成要素入手,分别分析当前造成中国地方财政困难的直接成因和深层次成因.第三部分,作为结论部分,是作者关于解决地方财政困难的若干思考,根据中国的实际情况并结合国际上的经验,提出解决问题的措施与办法.
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