我国房地产业金融宏观调控问题的探讨

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我国房地产业进入商业化走过了10多年的历程,期间我国房地产业呈现出发展迅速、投资增长较快、价格持续上升的态势。尤其自2004年以来,房地产投资势头一直呈强劲姿态,持续高于同期固定资产投资,价格攀升,房地产泡沫危机的信号时时浮现,政策系列宏观调控措施密集出台。采取有效的金融宏观调控手段,不仅有利于房地产市场的健康良性发展,也能保障我国银行业和金融体系的安全。  本文通过总结我国房地产业商业化发展的制度、历程、现状,借鉴欧美、亚洲等国家房地产市场的经验教训和治理房地产业的金融调控措施,针对我国的房地产业运行,有针对性地提出有效对策。全文共分三章。  第1章总结了我国房地产进入商业化发展以来的历程,包括制度改革、发展阶段,利用大量数据分类论述了房地产市场的现状:房地产业的投资情况、房地产业的销售情况,通过对比分析,印证了近年来我国房地产投资增长较快、房地产销售价格持续走高的事实。针对我国房地产业发展过程中出现的问题,例如局部过热和泡沫,进行了深刻剖析,并总结了政府出台的宏观调控政策的实施效果。  第2章对国外房地产发展中的经验教训和金融宏观调控举措进行了分析和借鉴。日本和泰国的房地产泡沫,危害了金融体系安全,导致经济衰退数年,留下了惨痛的教训;美国在预防房地产危机上采取的利率调控手段和对房贷机构采取强有力的监管措施;新加坡房地产业的职能化管理,香港地区为防范风险对银行房贷的硬性监管指数。这些国家的经验教训在调控我国房地产业发展中具有极大的参考价值和意义。  第3章在此基础上,提出了我国房地产业宏观调控的政策建议。我国房地产业在长期的发展过程中取得了一定的成绩,但与此同时也存在诸多问题,多年来政府有关部门也出台了一系列宏观调控措施,但有时并没有取得预期的成效,因此笔者认为有必要采取切实可行的方法和措施确保我国政府出台的金融宏观调控措施落到实处:一是要解决房地产的根本——土地问题,调整土地总量的供求关系,盘活土地存量,完善土地供应办法。二是要重视和解决结构性问题,切合我国国情的人多地少的住房需求。第三重点论述了利用金融手段调控的措施:房地产业发展的资金,不能单纯依赖于银行贷款,要不断拓宽多元化的融资渠道,包括股权融资、上市、证券化、房地产基金等,在与资本市场链接的同时要规避风险和加强监管;在房地产信贷方面,银行要加强监管力度,控制按揭首付比例,遏制投机性需求;发挥利率杠杆的调节作用,适时调整存款准备金率,冻结银行体系的流动性资金。此外,加强行业自律和规范产业秩序也是强有力的保障。  以上措施,目的在于促进和保护我国房地产业的健康良性发展,预防房地产泡沫的形成,建立危机意识,针对所存在的问题及时采取手段进行调控。由于我国房地产业在很大程度上依赖银行信贷资金,因此防范房地产泡沫,有利于维护我国银行业、金融体系的安全,促进房地产市场良性发展及国民经济的持续稳定增长。
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