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比较利益理论作为国际贸易的基础性理论,长期以来,为各国制定产业政策,促进技术进步,增强产品竞争力等方面起了重要作用。而随着世界经济的发展,一些国家在运用传统的比较利益理论,实施国家经济发展战略时却遇到了困难。特别是,一些东亚国家的成功发展历程,很难用传统比较利益理论去解释。因此,新的国际贸易理论——动态比较利益理论应运而生。比较利益理论也经历了从静态到动态的发展历程。而产业政策最早起源于日本,日本作为运用产业政策较成功的国家,其经验对我国具有很好的借鉴意义。用传统比较利益理论来看,战后日本政府选择扶持保护汽车产业的战略是不符合比较利益原理的。然而事实却出乎人们的预料,日本汽车产业取得了辉煌的成绩,研究其政策具有很好的现实意义。本文试图从比较利益理论的演进过程来分析静态比较利益到动态比较利益的转变在日本汽车产业政策中的运用,评价其绩效,并对中国提出对策性建议。汽车产业是一个经济规模大、波及效果广,对国民经济具有很强带动作用的产业。在汽车产业发展的每一阶段,日本政府运用适时、适度的政策手段,使得静态比较利益大的生产要素充分发挥作用,为产品的升级提供基础。另一方面,将技术进步作为实现动态比较利益的重要途径,降低成本,增加产品竞争力,成功实现从培育优势—后发优势—比较优势的转变过程。促使汽车产业成为其主导产业,为日本经济的高速发展起了推动作用。 中国汽车业经过50年的发展历程,取得了长足的进步。一直以来党中央、国务院对发展汽车产业非常重视,多次提出要把汽车产业建成国民经济的支柱产业,并为此采取了一系列的政策措施,并于2004年颁布了新的《汽车产业发展政策》。经一年多的实施,取得了一些成绩,但中国汽车产业中存在的诸如自主品牌缺失、研发能力薄弱、对外贸易中大额逆差、产业集中度低等问题并没有得到彻底解决。从2006年开始,随着WTO承诺的履行,降低关税和取消进口配额,将使国内市场的开放程度大大提高,国际竞争国内化的趋势大大加强,这对于尚未完全脱离“产业幼稚期”的中国汽车业来说无疑是一个严峻的考验。考察当前中国汽车产业面临的经济环境与日本汽车产业发展时期所处的经济环境会发现,有很多相似之处。如,都处在经济高速增长时期;人均GDP水平相当;居民汽车消费需求急剧增加;汽车产量增加迅速;国内市场经过保护后开始全面开放;初步形成以几家汽车集团为主的竞争格局等。本文通过分析日本汽车产业政策,借鉴其成功经验,结合经济全球化大背景,分析当前中国汽车产业发展政策的利弊,为中国汽车产业政策提出建议,以更好地为经济建设服务。 本文分为四部分:第一部分是对比较利益理论和产业政策的概述,主要包括产业政策的含义、静态比较利益理论、动态比较利益理论、比较利益陷阱等;第二部分主要从出口导向战略、关税、技术进步、规模经济、其他宏观调控手段及比较优势指数等方面来阐述静态比较利益到动态比较利益的转变在日本汽车产业政策中的体现,并评价其绩效;第三部分是重点分析目前中国汽车产业中存在的问题;第四部分是通过分析当前中国汽车产业发展政策,提出对策性建议。