论地方财政风险及管理

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中国3G发展的脚步越来越近,它将带来高达上万亿规模的崭新的产业市场空间。中国为什么要发展TD-SCDMA,如何利用现在的产业更新换代的机会,转变中国电信业增长模式,提高产业发展水平,提高自主创新能力,实现从电信大国到电信强国的转交,这是本文重点论述的内容。  首先,从中国通信发展的历程,说明了经过近二十几年的高速发展,中国具备了一定的自主创新能力,是一个电信大国,但是仍然不是电信强国。由于中国在第三代移动通信标准制订之初就已经介入,并提出了中国具有自主知识产权而得到国际认可的TD-SCDMA标准。  其次,中国发展TD-SCDMA标准及其产业是国家实现电信强国的难得机会。TD-SCDMA提供了我国电信技术发展不受制于人而自主开发并拥有自主知识产权和技术标准的机会;同时也为国内电信经营生态系统的所有厂商提供难得的成长机会;也为我国消费者能够得到合理公允的电信产品及服务价格及条件提供了选择机会。  第三,论述中国如何利用发展TD-SCDMA这个契机实现电信强国。(1)政府选择扶持的标准应当是中国拥有一定自主知识产权和话语权的TD-SCDMA标准。(2)从保证产业投资收益最大化的角度,探讨中国3G产业启动的时机。启动时间早,设备成本高,技术、市场不成熟;启动时间晚,可能错过产业升级的机会,企业竞争力减弱。综合考虑,本文以为2007年初应该是产业全面启动的合适时间。(3)3G时代的电信价值链和2G时代有很大的差别,如何适应新的市场运营环境,主动进行相关商务模式、业务运营模式转型,是电信企业决胜未来的关键。本文以为3G时代要建立和谐的产业链和适合国情的商业模式。
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