民间投资与中国经济发展——实证分析与发展对策

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本论文源于上海市哲学社会科学规划课题“民间投资与中国经济发展”。 研究基于中国转轨经济的制度背景和“渐进式”改革的路径依赖,立足于中国经济长期可持续发展的需要,以民间投资作为主题,深入探究我国民间投资的内在运行规律,提出民间投资发展的对策建议,以应应民营经济发展支撑中国经济可持续发展的大势所趋和未来远景。研究遵循了实证主义的研究路线,执行了“现状→机制→障碍→对策”的研究主线,逻辑上可分为三大模块:现状研究、机制研究和对策研究,现状研究是前提和基础,机制研究是核心,对策研究是目的。在现状研究上,通过民间投资贡献的实证分析,揭示了民间投资在提升投资效率、促进经济增长、增加财政收入、扩大就业、推进市场化进程等方面发挥的重大功能,特别是高于国有投资的贡献,论证了扩大民间投资,发展民营经济是中国经济发展的必然要求和取向,奠定了整项研究的前提;通过民间投资运行态势的实证分析,揭示了民间投资在总体态势、产业态势和地区态势上的运行规律和特点,奠定了机制研究的事实基础。在机制研究上,通过计量模型分析和基于交易成本的制度分析,揭示了民间投资的宏观运行机制,说明了影响和制约民间投资运行的根本因素是制度因素——外源性障碍因素;通过基于大中型民营企业调研数据的投资行为的实证分析,揭示了民间投资的微观运行机制,说明了民间投资的微观行为不仅受到了外源性制度因素的影响,而且还与企业的治理结构、财务状况等内源性因素密切相关。在对策研究上,通过国际比较,揭示了发达国家经济发展中“国退民进”的总体趋势和发达国家“民间资本”行业分布的比照情况,为我国发展民间投资提供了借鉴和启示;通过外源性障碍分析,揭示了民间投资在体制障碍、融资障碍和服务障碍等方面受到的具体制约,针对性地提出了对策建议;通过内源性障碍分析,揭示了民间投资在治理结构、财务管理、企业家精神和企业文化等方面受到地具体制约,针对性地提出了对策建议;还对民间投资参与国有经济战略调整、西部大开发、城镇化建设、“走出去”等国家重大战略的实施提出了相应的对策建议。 本研究是典型的“中国化”问题研究,研究对象本身就突破了传统经济理论概念的范畴。本研究紧紧围绕“民间投资是具有深刻制度内涵的研究范畴”这一命题,突破了新古典投资理论模型囿于真实经济变量内生化的研究范式,借助新制度经济学的交易成本分析范式,创新性地提出了民间投资的制度分析模型。本研究的核心观点是:促进民间投资和民营经济的发展是推进中国社会主义市场经济改革和保障中国经济长期可持续发展的必然取向和要求,但民间投资在现行的制度框架中的“草根”地位已严重制约和阻碍了民间投资的发展;外源性障碍因素所造成的额外的体制性交易成本扭曲和压抑了民间投资的正常需求,是制约民间投资发展的根本原因,而民营企业自身发展的不完善所造成的内源性障碍因素也是制约民间投资发展的关键原因。据此,本研究的主要政策主张是:从突破外源性障碍和内源性障碍两方面同时入手是引导和促进民间投资良性发展的根本解决之道;突破外源性障碍是前提,应着眼于为民间投资创造非歧视性的、公平的制度环境,消解其“草根”地位,使其逐步建立相对稳定的长期预期机制,引导其进入与经济可持续发展相适应的有序发展轨道;突破内源性障碍是关键,应着眼于提升民营企业的内在素质,保障其科学、合理的投资运行机制的形成,减少投资失误,化解投资风险,提高投资效益;同时,就国家经济建设和社会发展的现实需要而言,积极引导和鼓励民间投资参与国家重大战略的实施,不仅是必要的,更是迫切的,这为民间投资提供了极佳的战略发展机遇,可以极大地拓展民间投资的发展空间。
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