论文部分内容阅读
慈善公益事业是一项非营利性、公益性的社会救助事业，是社会保障体系的重要组成部分。我国慈善公益事业的发展也经历了几千年的发展历程。随着时代的发展，目前我国慈善公益事业的发展已经进入新一轮快速发展期，慈善组织也进入了新的发展高峰，民众对慈善的关注也与日俱增，慈善已成为了政府和社会关注的焦点。
本文主要以常州市慈善工作及慈善组织的发展为背景，通过对常州市在发展慈善事业中所采取的方式、取得的实际成效方面进行了剖析，从而挖掘出我国慈善事业进程中存在的一些较为显见的问题，并对这些问题加以探索，有针对性地提出一些个人建议，期冀能对我国慈善事业的快速健康发展作一些有益的尝试。
文章正文部分共分四个部分，第一部分分析和阐述了慈善及慈善组织的含义、发展历程和功能，并将慈善组织与政府组织进行了对比，目的是为慈善组织定好位，从而为解决慈善发展问题时便于处理好政府与慈善组织的关系；第二部分则是对常州乃至全国慈善公益事业的相关发展现状进行剖析，重点分析了常州市慈善发展状况，通过对慈善金募集、慈善组织发展、慈善救助、慈善法律现状等方面进行分析，从而概括总结出当前慈善发展的五大问题，并对五大问题逐一进行了探究；第三部分则是对当前慈善现状进行了分类，探索如何科学地看待慈善现象，并从三个不同层面对慈善现象进行梳理和划分，对各类慈善现象的特点和功能进行了解读，力求归纳和总结出各类慈善现象的实质特征，并为不同慈善组织发展提供借鉴；第四部分则针对前几章内容所列举的现象和问题，并借鉴国外慈善事业发展过程中的成功经验提出六条意见，首先从完善法制环境来解决发展慈善事业面临的首要问题，其次是从加强慈善组织自身建设来解决发展慈善的主要问题，在此是建立诚信的社会观念解决慈善发展中的信用问题，第四是创新慈善运作模式解决慈善活动单一性问题，第五是从社区出发从最基层开始解决慈善覆盖面问题，第六是加强舆论宣传营造全面慈善的舆论导向。
文章采用了在研究第三部门中所采用的一般方法，并引用了其一些成果，在第一章、第三章等理论部分，对慈善组织这一第三部门进行了概括性阐释；在分析慈善现象时则由点及面、由表及里，同时采用了对比的方法；在文章最后一章，则以第二章中的对照国外先进为例，借鉴和采用了国外的较为有效的解决办法。
最后，本文以常州市慈善发展为背景，主要得益于常州市在近两年发展慈善工作中成效较为显著，在国内具有一定的知名度，其自创的资金募集方式已经在国内推广，并冠以“常州模式”之称。