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公共交通管理是当前大都市管理中的一个世界性难题，也是沈阳在实现发展中必须直面的挑战。论文以当前我国交通事业的现实性困难为起点，以沈阳市交警支队提出的交通文化理念为启发，阐述沈阳市交警支队在开展交通文化建设的过程中取得的成绩和不足，分析交通文化建设的客观规律，尝试结合本职工作，从实践层面提出具有较强性的交通文化建设进一步推进的措施，为实现大都市公共交通的可持续发展和满足人民群众对“行”的方便性、舒适性日益提升的高要求提供一些参考。 本文在对国内外关于城市公共交通文化的研究进行综述的基础上，通过沈阳市交警支队开展交通文化建设的背景、有益尝试和一些经验、教训，总结一些典型问题和现象，并从交通法规、交警队伍、警务管理资源配置、交通管理机制等六个方面剖析沈阳市交通文化建设未能实现从创新理念转化为价值的根源。 最后本文从加强领导重视、加强交警队伍建设、树立系统化的交通行为准则、加强宣传、创新交通勤务模式、实现绿色交通体系六个方面提出推进交通文化建设的策略，并针对可能遇到的困难提出交通文化建设的条件保障。