城乡教育资源均等化背景下教师的有效交流机制研究——以J市为例

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随着教育差距尤其是城乡教育差距日益悬殊且进一步扩大,教师流动成为当前社会的普遍现象。教师流动原因涉及经济、个人发展、家庭、社会等各方面。教师流动的流向呈现单一性,基本上从农村学校向城区学校及周边地区学校流动。因此,对教师流动的现状及存在的问题进行研究,探讨教师合理流动的对策,对于学校和政府部门都具有重要的指导意义和实践价值。  本文主要采用的研究方法是问卷调查法和访谈法。问卷调查法主要选取J市具有一定代表性的城区学校、农村学校及山区偏远学校的教师进行问卷调查,了解J市各校教师流动的现状,教师对交流的满意度、认知度等。访谈法主要是有针对性的找部分学校的校长、教师、学生和家长开展访谈,设定访谈主题和大致提纲,了解社会各界对教师交流的看法。研究发现,J市教师流动单向上位流动的现象较为严重,一般是山区学校向集镇学校、集镇学校向城郊学校、城郊学校向城区学校流动;且上位流动的对象多为中青年骨干教师,特别是流向城区学校的教师一般具有县级及以上的荣誉;上位流动方式一般以选拔性考试为主。由此可见,目前教师流动存在的问题是:教师流向、流动群体、流动方式向上单一,服务农村教育短暂被动,流动教师管理失控无序。其原因主要:一是个人经济因素,城乡教师经济收入水平、个人专业发展、社会地位等方面存在较大差距;二是家庭因素,由于城镇化进程不断发展,大部分教师都在城里安家,农村教师因距离较远,不方便照顾家庭;三是制度因素,由于缺乏明晰的制度,教师交流缺乏制度约束,无法促进城乡教师的合理双向交流。针对当前教师交流存在的问题及原因,提出相对应对策建议:一是科学制定教师交流政策,二是加强教师交流激励机制,三是强化教师交流的监督管理。通过这些政策制度,从而促进城乡教师的良性流动,合理配置教师资源,推进教育均衡发展。
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