新、马电信业的开放及其借鉴

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现代电信业的发展已走过百余年的历程,它的每一个前进的脚步都离不开技术和市场的有力推动。世纪之交,席卷全球的经济全球化和信息化浪潮再次将电信业推上潮头,赋予它以全新的生命力。20世纪90年代以来,世界电信业发展的基本趋势是全球电信的开放,1998年1月1日,WTO基础电信协议正式生效,该协议要求在客观公正基础上无差别向缔约国承诺部分或全部开放国内的基础电信服务市场。按照世贸协议的规定,世贸组织的亚洲成员国将在2006年全部开放本地电信市场。这场全球性的电信开放革命逐步将世界电信业推向了一个新的发展阶段——电信全球竞争阶段,这给新加坡、马来西亚两国的电信业带来了巨大的挑战和新的发展机遇。为了迎接电信全球竞争时代的到来,促进本国电信业的更快发展,新、马两国政府毅然决定加快本国电信业的开放步伐。 新加坡、马来西亚两国电信业的日益开放,是在当代世界经济全球化和信息化的背景下发生的,反映了世界电信业开放的趋势和本国产业结构升级的方向,也是两国政府面对信息时代的挑战和机遇所做出的战略选择。新、马政府和国内电信公司为应对开放,参与全球竞争,采取了各种行之有效的措施,使本国电信业的竞争力得到了进一步的提升,有效推动了本国电信业的全面发展。本文综合运用政治经济学、产业经济学、发展经济学、企业管理学等学科理论,旨在探讨新、马电信业开放的背景、措施和特点,并在此基础上提出对我国的借鉴。 全文包括四部分: 第一部分,对本文所讨论的电信业的含义进行界定,指出电信业生产经营的一般特征和它在一国社会经济发展中地位和作用,最后讨论电信业发展的一般规律:从垄断到竞争,从独立到联合。 第二部分,从世界电信市场的发展状况和格局入手,说明全球电信开放发展的一般趋势,并以此为背景进一步探讨新、马电信业走向开放的原因。重点介绍新、马电信业开放模式的选择,并说明两国电信业开放的现状。 第三部分,从新、马两国政府和国内电信公司两个层面探讨两国电信业为应对开放所采取的措施,并简要评述了其电信开放的成效。 第四部分,分析了我国电信业发展和开放过程当中存在的一些问题,并根据新、马两国电信业开放的特点和经验提出我国电信开放发展的对策建议。
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