【摘 要】
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城市基础设施建设是国民经济发展和城市化进程中的重要组成部分,在现有的“分权竞争,集权晋升”的官员治理模式下,城市基础设施固定投资承载着为地方官员“为增长而晋升”的重要任务,同时城市基础设施固定投资也是体现地方政府治理能力、提高地方经济增长的重要内容。文章以地方官员更替为研究主线,利用2000年至2020年间广东省21个城市252位官员更替数据和所在辖区的城市基础设施固定投资数据进行实证分析,重点考
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城市基础设施建设是国民经济发展和城市化进程中的重要组成部分,在现有的“分权竞争,集权晋升”的官员治理模式下,城市基础设施固定投资承载着为地方官员“为增长而晋升”的重要任务,同时城市基础设施固定投资也是体现地方政府治理能力、提高地方经济增长的重要内容。文章以地方官员更替为研究主线,利用2000年至2020年间广东省21个城市252位官员更替数据和所在辖区的城市基础设施固定投资数据进行实证分析,重点考察地方官员更替对城市基础设施固定投资行为及地区投资波动产生的影响。研究表明,地方官员更替显著增加辖区内的城市基础设施固定投资,“新官上任三把火”的效应确实存在,地方官员更替显著增加了辖区内城市基础设施固定投资,官员更替的增加也显著带动辖区内城市基础设施固定投资的波动;地方官员的更替与辖区内的城市基础固定设施之间存在可识别的模式:辖区内的城市基础设施固定投资在官员任职初期逐渐增长,而后缓慢下降,呈现倒“U”型特征。研究证实了地方官员更替对辖区内的城市基础设施固定投资的重要影响,在理论上,不仅为地方官员进行城市基础设施的“政绩观”提供证据,也为地方官员与区域经济发展关联提供内在传导机制。为此,基于地方官员更替对城市基础设施固定投资的影响效应分析,提出进等相关对策建议。
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