【摘 要】
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随着乡村振兴战略的全面推进,大量政府行为进入乡村,政府尤其是基层政府的行为受到社会的高度关注,学术界对基层政府的行为表现的关注与研究逐渐增加。政府在乡村场域中的行为逻辑与行为模式是推动乡村治理体系和治理能力现代化的研究热点。但是,政府在乡村场域中的行为逻辑与行为模式发生转变,这一转变目前较少被关注,诸多问题有待学术研究的关注与解释。本文以珠三角地区H区山林纠纷案为研究对象,关注政府与村民在乡村场域
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随着乡村振兴战略的全面推进,大量政府行为进入乡村,政府尤其是基层政府的行为受到社会的高度关注,学术界对基层政府的行为表现的关注与研究逐渐增加。政府在乡村场域中的行为逻辑与行为模式是推动乡村治理体系和治理能力现代化的研究热点。但是,政府在乡村场域中的行为逻辑与行为模式发生转变,这一转变目前较少被关注,诸多问题有待学术研究的关注与解释。本文以珠三角地区H区山林纠纷案为研究对象,关注政府与村民在乡村场域中依据资本与惯习进行博弈的互动过程,在进入乡村开展调研获取大量一手资料的基础上,运用案例研究法对政府的行为逻辑进行深入剖析,为提炼政府在压力情境下的有效行为模式奠定基础。研究发现,政府与村民的行为逻辑受政府组织场域与乡村场域的结构、资本与惯习影响。政府在乡村治理过程中主要遵循“不出事”逻辑,在避责、表态等通用手段失效后,行动主导逻辑与利益逻辑推动政府真正深入乡村解决问题,满足村民诉求,进行长效治理。相应地,理性与非理性因素、逐利性与公共性共同形塑了村民的行为逻辑。政府与村民的互动推动政府的行为模式更迭与创新,以往研究提出的避责理论等未能对该转变做出充分的解释。研究认为,乡村场域中政府的有效行为模式的构建应回归场域,由公权力对乱象进行强制矫正,实现秩序再造;整合政府组织场域与乡村场域中的经济资本、社会资本与文化资本;转变政府的消极惯习与革新乡村惯习,优化惯习系统。研究推进了政府在压力情境下的行为模式的研究,对新时代下政府行为的新逻辑与新业态做了细化补充,为其他村庄的治理提供了有益的理论分析与经验总结。目前该研究结论由珠三角地区单一案例所得,所得结论只能适用于资源富集的“先富后穷”村庄,适用边界的拓展有待更多案例的出现与延时性的总结。
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