著作权集体管理组织收费标准的争议解决机制研究

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短视频,直播等传播方式的火热,使得“全民创作”的浪潮兴起,海量作品及其片段成为再创作的素材,这种使用往往是随机、高频的。和音乐作品的使用类似,通常涉及多部作品,多个权利人,以及多项细分权利。集体管理制度就是为了解决这种权利碎片化问题而生的,而收费标准问题则是该制度运行过程中的核心问题。笔者认为设置单独的争议解决机制以应对此难题、平衡各方利益,是更为高效低成本的方式。文章从我国集体管理制度的现状及收费标准争议解决机制现存问题出发,结合《著作权法》的第三次修改,通过对国外集体管理组织收费标准的争议解决机制的考察,明析该争议解决机制总体的情况及发展趋势,深入讨论了我国著作权集体管理组织收费标准的争议解决机制的完善及构建之可能方向。充分分析典型国家或地区的立法、实践经验,归纳出可应用于我国集体管理制度的经验,提出适用于我国集体管理组织收费标准争议解决机制的发展和完善建议,期望有利于改善我国著作权集体管理组织与使用者就收费标准的困境。本文第一章是对相关概念的阐释,引出收费标准问题和该问题涉及到的各方主体;接着介绍围绕收费标准问题产生的争议,包括争议产生的原因及其表现,从收费标准问题产生的源头——收费标准的制定开始,到其实行后在现实中产生的争议矛盾;第二章重点阐述了收费标准争议的解决机制。介绍说明了我国争议解决的情况及其存在的问题。包括我国立法的有关规定和执法、司法实践情况。第三章对域外相关规范和实践情况进行比较法研究;在最后的第四章提出了笔者对于该问题的具体完善建议,比如设置单独争议解决机制、收费标准制定程序的进一步完善等。
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