论文部分内容阅读
税源管理是税收征管工作的一个重要环节，直接影响税收工作的质量和效率以及税收收入的组织。前几年，税务部门由于实行分系列的管事制度后，内部不同程度出现了“疏于管理，淡化责任”的现象，税源管理功能日益弱化。为加强税源管理，国家税务总局在2005年初正式出台《税收管理员制度》，作为税源管理的主体，税收管理员又重新登上了税收舞台。 本文在国内前人研究的基础上，以委托代理理论、博弈论和公平效益等理论为依据，通过对税收管理员在开展税收管理需处理的一些基本关系进行探讨和分析，以及对税收管理员制度的历史进行回顾和比较评价。在此基础上，对现行税收管理员制度的主要做法、成效以及存在问题等进行现状分析，并提出相应的完善对策。本文除“引言”以外，正文分五部分。 “引言”部分主要介绍了论文研究的目的和意义。 第1章税收管理员制度研究综述与理论基础。主要是对国内税收管理员制度的研究成果作综合论述，同时提出研究本文涉及的一些主要理论依据。 第2章税收管理员和税收管理概论。主要对税收管理员制度涉及的一些基本概念，以及税收管理员在开展税收管理需处理的一些基本关系进行探讨和分析。 第3章税收管理员制度的历史沿革。主要是对税收管理员制度的历史进行回顾，并对各阶段的存在问题及其优缺点进行比较评价。同时，对现行税收管理员制度的出台背景作了介绍。 第4章税收管理员制度的的现状分析。主要对现行税收管理员制度的主要做法，现行税收管理员制度的成效，以及目前存在问题进行现状分析。 第5章完善税收管理员制度的对策。在以上分析的基础上，结合国外税收管理经验，提出进一步完善税收管理员制度的对策。