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自上世纪90年代以来，我国的离岸金融业有了长足地发展，有关离岸金融的研究成果也出现了不少，其内容主要涉及以下两个方面:一是介绍国际离岸金融发展、研究现状;二是研究在中国发展离岸金融的必要性、管理模式、业务种类等。最近几年，关于离岸金融中心的定位和选址、人民币离岸中心的建立等问题也被广泛关注，而离岸金融监管问题却很少有人进行深入研究。关于离岸金融监管的研究成果，无论从数量上还是从研究的深度上都不尽人意。离岸金融监管的研究具有重大的理论和实际意义，它既可以丰富国际金融监管理论，也可以为我国离岸金融业发展提供理论和政策支持。 本文分为四个主要部分，第一部分首先从介绍离岸金融及相关概念出发，揭示了离岸金融的本质特征。在介绍离岸金融市场产生的背景及发生历程的基础上，揭示了离岸金融的发展趋势，进而为更深层次分析、构建离岸金融监管理论、政策框架体系奠定了基础。第二部分标题是离岸金融监管的必要性与基础理论框架。这部分通过介绍发展离岸金融带来的各种风险，阐述离岸金融市场中的洗钱活动及恐怖主义融资活动产生的各种社会危害，论证了离岸金融监管的必要性。随后论文阐述了离岸金融监管基础理论的主要内容，包括离岸金融监管的主体、原则、目标、内容与特点等，最终对离岸金融监管的重要性有了深刻地认识，能从理论高度来思索离岸金融监管问题。第三部分主要总结了国际离岸金融监管的国际经验。结合各国不同的监管体制，本文对不同离岸金融市场模式下的各国实践进行了对比分析，并对其具体做法形成的原因做了剖析。最后介绍了国际经济组织监管方面的努力和新动向，比如说制定金融集团监管信息共享规则、OFC的评估标准和评估报告等等。这也为下一部分要谈到的我国离岸市场的监管政策体系提供有益的启示。最后一部分对构建离岸金融监管政策体系及改善有效监管环境进行了探讨。根据前面所述的离岸金融监管理论、国际离岸金融监管的经验，考虑到我国应采纳的内外分离型的市场发展模式实际情况，本文初步提出了我国离岸金融监管的政策体系框架。我国离岸金融市场的监管政策体系应至少包括以下四个方面内容:一是离岸金融市场准入监管政策，二是离岸账户的监管政策，三是风险监管政策，四是离岸金融业务监管政策。最后，论文建议从立法、信息披露、内部控制等方面完善政策实施的有效环境，以期改善监管政策的实施效果。 最后需要说明的一点是，鉴于我国的离岸金融市场的发展情况，所开展的主要是离岸银行业务，其他离岸业务很少涉及，所以本文主要是以离岸银行业为主要考察对象，分析、讨论离岸金融监管的问题。 在新形势下，Internet技术革命、资本管制的放开、新的金融危机的出现等会给整个全球经济带来影响，也会给离岸金融业带来重大变化，离岸金融监管问题也会有新的内容和新的特点。在这种情况下，本文所构建的离岸金融监管基础理论和监管政策体系框架也应该做出相应调整。由于作者的能力不足、文章篇幅有限等原因，离岸金融相关的许多问不能列入研究范围。