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随着中国老龄化社会程度的不断加深，科学养老已经成为社会关注的重点问题，机构养老作为解决养老问题的重要措施得到了政府部门的不断重视，但是单靠公办养老机构远远解决不了需求和供给之间的矛盾，因此发展民办养老机构已经成为大势所趋，但是民办养老机构在发展的过程中却出现了诸多问题，因此如何促进民办养老机构的发展，已经成为解决养老问题的关键所在。 本文就是针对这样的研究背景，对苏州民办养老机构的发展对策进行研究，在理论分析的基础之上，针对当前苏州民办养老机构的现状和存在的问题进行了分析，通过分析可以看出，当前苏州民办养老机构发展迅速，但是与公办养老机构相比，依然存在总量不足、基础设施较差、规模较小和人员配备不足等问题，且分布相对不均衡。主要表现在民办养老机构优惠政策落实难、规模效应尚未形成、运营模式尚不明确、专业人才匮乏以及服务人员薪酬水平较低等问题。本文针对上述问题产生的原因进行了分析，通过分析可以看出，当前苏州民办养老机构发展存在的问题主要是由于中国传统家庭养老思想观念的束缚，导致机构养老尚未被完全接受;政府职能转变缓慢，相关法律法规不够完善，导致民办养老机构产权不清晰;养老服务队伍专业化程度不高等原因。同时，本文在对国外先进经验进行借鉴的基础之上，提出促进苏州民办养老机构发展的对策:在政府层面，应该进一步明晰民办养老机构的产权，尽快完成财政补贴制度并且制定规范性文件及监管制度;在民办养老机构层面，养老机构应该进一步完善需求调研，明确自身定位，强化队伍建设，提高护理人员的技能构建建立多元化、差异化和个性化养老服务体系;在入住老人层面，应该加大宣传力度使老人对民办养老机构树立客观的认识，提升老人支付意愿等措施。