新时期中国共产党党内监督制度建设研究

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党内监督是党内民主制度体系的组成部分,也是实现党内民主的重要保障,科学有效的监督可以保障民主免受压制和破坏。“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”党内监督对党的政治活动方式、各项规章制度的遵循进行良好规范,对领导者权力和党员权利二者的内在关系进行有效平衡,为社会监督体系的完善提供示范和动力,是党的建设的重要内容,是全面从严治党的重要保障。党要管党,就要制度治党,党内监督良好作用的发挥最终要落脚到制度建设上,科学严密的制度才能确保监督的优势真正释放。十一届三中全会以后,我们党开始探索在改革开放和社会主义市场经济条件下加强党内监督的新方式方法,逐步完善党内监督制度体系。
  本文以制度建设为线索,运用文献研究法、归纳演绎法、历史与逻辑相统一的方法,系统分析了十一届三中全会以来中国共产党党内监督制度建设的内容与发展脉络、成效与现存问题,并针对问题,提出完善路径。论文共分为五章。第一章论述了文章的研究背景、研究现状、研究思路、研究方法、重难点以及创新点;第二章是基础理论,概述了党内监督制度建设的依据、内容、原则和作用;第三章对十一届三中全会以来党内监督制度建设进行了历史考察,以中国共产党党内监督制度的变迁为纵线,以理论分析和具体评论为横线,透过历史现象深刻把握背后的基本线索与历史规律;第四章分析了十一届三中全会以来党内监督的成效与现存问题。分析认为党内监督制度建设取得了显著成就,但是在监督渠道拓宽、具体制度进一步健全、重点对象监督更加到位,制度制定和制度预防、落实得到同等重视等方面仍然存在问题。党内监督制度建设在新时代全面从严治党背景下的地位和意义更加凸显,党内监督权力体系的制度笼子更加完善,全面从严治党的要求更加充分贯彻,必须要进一步破解这些难题;通过完善具体制度建设、拓宽党内监督渠道,实行监督关口前移和下移,覆盖监督全程,以及建立健全领导干部财产申报和公示制度、党内问责制度等系列措施,力求补齐短板。这些对策对推动党的建设理论创新有重要作用,也为当下实现全面从严治党、协调推进“四个全面"战略布局提供理论支撑。
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