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国有经济一直被视为国民经济发展的支柱,是国民经济持续、健康、稳定发展的基础和保障。随着国有企业改革的深入发展以及经济结构产业布局的调整提高,国有企业的数量逐步减少,规模不断扩大,我国国有经济的影响力、控制力和带动力明显增强。与此同时,紧紧围绕社会主义市场经济建设和经济全球化两条主线,我国国有资产管理体制也进一步变革到位,国有企业改革已取得实质性重大进展,进入到攻坚阶段。依据昌平区政府、区国资委文件精神,深化国有资产管理体制改革,提高国有资产营运和管理的效能,探索有效的国有资产运营及管理模式,已成为昌鑫公司亟待解决的问题。作为昌平区的国有资产授权管理机构,昌鑫会司运营的好坏,影响到整个昌平区的经济发展,只有切实做好昌鑫公司的发展战略,做好国有资产的经营,才能更好的实现国有资产保值增值目标。因此怎样发挥国有资产的整体产业优势,规避其劣势,在这机遇与挑战并存的市场环境中得以生存,带动昌平区经济的迅速发展,昌鑫公司发展战略的制定就至关重要,实施有效可行的发展战略就具有更加深远的意义。
同时,昌鑫公司发展模式及运行机制的重新构造,对新时期国资监管体制下的同类国有资产经营公司深化改革和长远发展有借鉴和指导意义。
论文采用案例研究法,对昌鑫公司发展战略的研究是利用战略管理的相关理论和方法,结合本人工作中的实际经验,来解决昌鑫公司在经营实践中所遇到的有关战略管理的问题,以期将昌鑫公司国有资产经营的发展战略研究作为同类企业的战略研究代表。
首先从昌鑫公司发展战略提出的背景、意义和研究方案等方面进行综述。其次,对昌鑫公司的历史及目前的企业运行情况进行了简要介绍。然后对公司所处的外部环境和内部条件进行详细分析。其中,外部环境包括宏观环境和行业环境。宏观环境方面利用PEST模型从政治法律、经济、社会和技术四个角度入手进行分析。在行业环境分析方面,采用波特的五力竞争模型分析方法展开。在对外部环境分析的基础上,利用外部因素评价矩阵模型评价外部环境对公司的影响;内部环境分析方面,通过对昌鑫公司资源分析以及能力分析的基础上,得到公司发展的优势和劣势要素,然后利用内部因素评价模型对内部环境对公司的影响予以评价。基于对昌鑫公司内外部环境的SWOT总结,制定出适合公司的战略定位、战略目标及发展方向,并提出了确保发展战略有效实施的支撑体系。
通过对昌鑫公司发展战略的研究得到了以下结论:
第一,从昌鑫公司外部环境来看,由于国有资产经营公司的特殊性,政府政策支持的优势与地方行政体制制约的威胁并存,因此处理好与政府、国资委的关系尤为重要。
第二,从昌鑫公司内部环境来看,公司既有实力雄厚、融资能力强、产业在区域竞争中具有优势地位等优点,也存在着治理结构不完善,人力资源管理能力差等不足。
第三,针对昌鑫公司下属企业涉及行业众多,资产状况良莠不齐的状况,公司必须加大对国有资产的整合力度,对既具有良好市场前景并同时具备资源能力的产业予以保留发展;对于那些已经缺乏市场空间并且本身也缺乏必要的资源能力的产业,要通过合适的手段进行剥离。
第四,昌鑫公司的发展战略应定位为:基于资产重组和管理优化的产业整合战略;愿景应定位于:成为国内一流的国有资产投资控股公司;其使命应定位于:提升股东价值、分享投资机会、提供优质服务、注重社会责任,谋求共同发展;发展目标应确定为:成为规模实力强,资本运作水平高,收益率达到国内一流水平,在区域经济发展中发挥举足轻重作用的经营性国有大型控股集团公司。
第五,为确保昌鑫公司发展战略的有效实施,必须构建有力的战略实施支撑体系,包括:建立事业部制组织结构,加强控股企业的管理;实施资源整合,积极实施并购重组;有效开展人力资源管理,重点抓好团队建设,建立绩效管理体系和薪酬体系;搞好企业文化建设,激发员工工作热情和企业认同感。
目前,我国国有资产经营公司大多带有浓厚的政府行政部门色彩,市场化参与度不高,不能有效的管理国有企业,实现国有资产的保值增值目标。本文通过制定昌鑫公司发展战略方案,打破了目前国有资产经营公司行政式的陈旧管理模式,以全新的、全面参与市场竞争的理念打造国有资产经营公司发展新模式,为我国同类国有资产经营公司向市场化迈进提供了可参考的思路。
但是,上述观点仅是本人理论结合实践的一点体会和初步探讨,水平所限,难免存在不足之处。同时,由于准确把握宏观环境的难度较大,每个人对宏观环境的认识都可能存在一定的差异。外部环境在变、公司内部条件也在不断发展变化,人们的认识和能力都在不断提高,所以公司在实施战略规划过程中,要不断根据内外部环境的变化和执行中发现的问题完善和修正战略方案及措施。