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二战结束后,中国大量输入联总的善后救济物资,用于收复区的救济,以及恢复当地的社会经济。面临严重的粮荒与经济衰退,光复初期的台湾迫切需要援助。行总将台湾列为中国的善后救济区,并成立了台湾分署专门负责台湾省的善后救济业务。从1946年开始,台湾分署展开一系列的救济工作,如救济贫民、遣送难民、补助社会福利事业等;同时,行总向台湾提供大量的粮食、肥料等物资,促进了台湾经济的复兴。 论文的结构如下: 序言部分主要介绍研究动机、现状、方法以及史料运用的情况。 第一章回顾了台湾区善后救济的背景。第一节善救组织与人事关系,描述了联总和行总成立的过程、宗旨及特点,是为了救济与重建被敌人占领区域而设置的临时性组织。联总和行总均在台湾设置分支机构,行总台湾分署与陈仪政府的关系密切。第二节台湾光复初期概况与战争灾害,首先概述光复初期台湾的政治、经济混乱以及社会关系复杂紧张的情况,其次描述了战争期间台湾遭受轰炸后的损失,指出战灾对台湾的消极影响。 第二章梳理了台湾的赈恤业务。第一节粮荒与政府对策,厘清战后粮荒的来龙去脉,以及陈仪政府为救荒采取的措施,意在进一步说明战后台湾面临的社会经济危机。第二节行总拨台粮食的分配,指出行总援助台湾的大部分粮食作为政府平抑物价的政策而使用,并就分配方案的决策过程、分配细节进行了描述。第三节主要介绍了台湾分署对各类弱势群体的救济措施,对澎湖县采取的特别救济,以及补助社会福利事业的情况。第四节遣送难民业务,概述了台籍难民返乡的艰辛过程,粗略分析遣送业务的得失。此章内容从梳理史料中分析了行总、联总、政府机构及其工作人员在赈恤业务中的行为及相互关系,指出他们之间互相摩擦但又互相合作的事实。 第三章从宏观和微观两方面考察了台湾的工农业善后业务。宏观方面回顾了台湾工矿交通业的发展情况及其困境,虽然日治时期台湾经济取得很好的成就,但结构脆弱,对日本的依赖较强,因此面临发展的困境。微观方面首先介绍了钢绳等物资分配情况,指出,行总的政策导致物资分配迟缓;其次在农业善后方面,台湾肥料严重短缺,但行总无力提供足够的数量,不过,行总还是从有限的肥料中提取很大比例配售台湾,积极协助陈仪政府购买美国肥料,对缓解台湾的肥料短缺起到了积极作用。 结语部分是基于上述考察内容的认识。台湾的善后救济业务促进了台湾工农业的恢复,减轻了人们的痛苦。制约善后救济的因素有三:一是战灾严重;二是新旧政权转移过程中各种势力扩张权力,影响了经济发展;三是各种善后救济组织不能互相配合。台湾的善后救济业务并不能推导出台湾是殖民地。