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转轨时期中国的就业问题是一个沉重的话题,是一个令社会各界普遍关注的话题.该文的主线在于从供给方面特别是围绕有效供给不足分析和解决就业.围绕这一主线,笔者从对西方失业理论与政策的历史考察中捕捉到对研究中国就业问题的可借鉴的地方,从对中国严峻就业形势的客观分析中挖掘 出中国失业的基本根源在于有效供给不足,从对有效供给不足的原因分析中探索出解决中国就业问题的根本途径和应急对策.全文分为三部分:一、西方就业理论与政策的历史考察;二、中国就业形势与原因的分析;三、中国就业途径与对策的探索.