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大湄公河次区域(GMS)经济合作机制经过22年的发展，取得了一系列的发展，区域合作水平得到了较大的提高，但是该次区域的区域合作依然面临着不少的困境，如内部经济相互依存程度不高、合作机制“意大利面碗效应”凸显、集体身份认同不够等等。 本文试图解决以下问题:导致这些困境的公共产品因素是什么，解决这些困境未来需要提供哪些区域性公共产品，中国在区域性公共产品供给中将扮演怎样的角色等。这个问题的研究，对于深化进入新十年的GMS合作，以及分析中国参与区域合作的途径，具有理论价值和现实意义。 本文采用国际政治经济学(IPE)的视角，选择从区域性公共产品这一新的角度研究GMS区域合作，在回顾分析GMS区域合作已取得的成果和次区域内已有公共产品现状的基础上，从区域性公共产品的视角分析了次区域合作存在的问题与困难，并研究了影响GMS区域合作进程与效果的公共产品因素，对目前区域合作存在次区域内缺乏较高的政治互信、经济合作外溢效果不明显、集体身份认同程度不高等问题进行了分析，进而分析未来GMS区域合作深化发展所需要的区域性公共产品及其制度建设。 通过以上的分析本文得出以下几点结论。首先，从公共产品角度分析GMS困境的原因主要有四个方面，分别是安全性公共产品极度匮乏、区域内经济公共产品供不应求、区域内社会文化领域的公共产品供应不足以及区域内具备约束力的合作机制缺失。其次，未来需要通过中国、GMS其余国家、亚行和域外大国或国际组织四个方面来共同为GMS提供区域性公共产品，并且中国将可能是最主要的力量。最后，主要可以采用具有针对性的发展方式、渐进式的对话协商机制、成员国间复合依存的关系等方式供给区域性公共产品。