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盈余管理是现代企业中普遍存在的现象，也是现代会计理论界研究的重点之一。普通非上市公司进行盈余管理的目的主要在于合理避税，而相比之下上市公司的动机则要强烈和复杂很多，因此一直以来是众多学者研究的主要重点。中国的上市公司同样也普遍存在着比较严重的盈余管理现象，对中国尚处于发展阶段的资本市场产生了一定的负面影响。经理论和实务界多年的研究发现，盈余管理的方法和手段多种多样且随着经济环境不断变化，本文则从中选择了比较具有代表意义的“非经常性损益”项目对此进行研究。 国内有关盈余管理比较被普遍接受的定义是“企业管理人员在会计准则允许的范围之内，为了事先自身效用的最大化和（或）企业价值最大化做出的会计选择”。从这个定义中可以判断出盈余管理的基本前提是会计准则规范，准则如何制定对盈余管理的方法和结果起着决定性的影响。从某种程度上可以说，防止过度盈余管理也应该是准则不断制定和修改的目标之一。 中国财政部于2006年颁布了包括1项基本准则和38项具体准则的新会计准则体系，并要求上市公司从2007年1月1日起开始实施。新准则有着很强的国际准则趋同导向，在较多方面一改中国传统的保守谨慎风格，将主要目标放在如何更加客观地将企业的真正价值通过会计信息传达出来。从长期发展和中国企业全球化的战略角度出发这无疑是具有里程碑式意义的一项重大举措。但是从短期来看，其中比较具有代表意义的变化如公允价值的引进，对交易采取更加客观的会计处理方式等可能成为盈余管理加剧的因素。同时，“非经常性损益”项目能相对比较集中地体现出这些变化，本文对这个项目的研究同时也可以作为对新准则的评判的一个方面。 本文的研究思路是采用对比分析方法，分别收集了新准则实施前的2005年和实施后的2007年沪深两市微利企业的非经常性损益数据，通过统计检验方法得出新准则下利用这些项目进行盈余管理的现象是增加的。 首先，本文简要描述了盈余管理的定义，其动机和常用的手段;非经常性损益项目的范围以及新会计准则在有关项目上的修订，为下面的研究提供理论依据。 第二，通过频数分步法得出微利企业进行盈余管理的现象比较严重的结论，从而证明选用的数据是符合理论和实证要求的。然后通过收集的2005年和2007年的微利企业的非经常性损益数据进行描述性分析和显著性水平分析，得到的结论是2007年实施新准则后上市公司利用非经常性损益项目进行盈余管理的程度明显加剧。 第三，得到结论后本文对其展开进一步的原因分析，主要还是利用数据分析出两年的非经常性损益的构成，通过对比得到了债务重组准则，公允价值引进，非流动资产处置损益，减值准备是影响最大的四个因素，其中又以债务重组为最大。 最后，针对上述结论提出个人的看法和建议。即使新会计准则在局部存在一定弊端，但是仍然应该从全面整体的角度看待新准则的意义，这个研究结论是为了让更客观地评价新准则，并为如何有针对性地做改进，为促进中国资本市场的健康发展提供借鉴。个人的建议主要包括将非经常性损益项目列入上市公司的业绩考核指标，加大对虚假信息的打击力度，考虑新的市盈率指标，加大对投资者的宣传力度，提高非经常损益的披露要求等几个方面。