【摘 要】
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近年来,随着我国市场经济体制的逐步完善、政府职能的转变以及“小政府、大社会”的社会治理目标模式的确立,非政府组织在承接政府改革转移出来的职能过程中获得了更多的发展空
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近年来,随着我国市场经济体制的逐步完善、政府职能的转变以及“小政府、大社会”的社会治理目标模式的确立,非政府组织在承接政府改革转移出来的职能过程中获得了更多的发展空间,发挥着越来越重要的作用,并日益成人们社会生活中不可或缺的重要组成部分。
然而,与政府和市场一样,非政府组织并非万能,在一定的条件与环境下,非政府组织也会失灵,从而偏离志愿性公益或互益机制,致使资源配置低效或价值取向出现非公共性现象。导致我国非政府组织失灵的内致性原因包括:潜在的营利倾向和责任监督的困境,而外致性原因则有:政府管理体制的束缚、法律规范约束的缺失、道德规范的失控与腐败的浸染、监督机制的不健全与组织内部治理结构的失效。治理我国非政府组织的失灵,需要从调适政府与非政府纽织间的关系、创设组织外部监管环境和优化组织内部治理三方面入手。
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