公共政策执行中的问题及对策研究——以达拉特旗“十个全覆盖”工程为例

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公共政策执行作为政策目标实现的重要环节和程序,是将一系列政策要求和举措落实到具体实践的必然条件,相比于政策的制定环节,其自身拥有独特特征。再美好的蓝图不能落实,也只是“白纸”一张,对于当下的旗(县)级人民政府来说,不仅要贯彻落实上级众多的决策部署,而且要通过政策执行不断推动地区经济发展,基层执行过程中出现的问题多种多样,如果因为执行方式、执行效率等不到位,就会影响政策目标的实现,降低政府公信力。本文在参照国内外相关理论基础上,从分析达拉特旗公共政策执行的实际出发,指出推进“十个全覆盖”工程存在的主要问题是:政策的制定和贯彻出现偏差,政策的落实推动面临阻碍,政策执行保障不充分,政策执行缺乏有力监督。深入分析存在的主要原因是:政策执行相关制度不完善,政策执行人员问题,达拉特旗的社会人文环境制约等方面。最后,针对问题原因提出针对性地解决之策,主要是加强政策执行机制建设,提高政策执行主体综合能力,注重执行对象的支持配合,进而不断提高达拉特旗公共政策执行能力和水平。
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