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随着一系列渐进式的体制改革的推进,中国正在经历一场深刻的变革,与经济整合机制转型同步进行的是社会整合机制的转型.社会整合机制的转型在城市社区则集中体现为其治理结构的急剧变化.本文从动态的视角通过个案分析描述了城市基层社区党组织与各种社会力量的互动过程,以此探讨在社会经济结构转型的背景下,城市基层社区党组织的工作方式的转变及其原因,以及党组织是否试图在社区构建一种新的组织形态?如果是,这个组织的运行方式是怎样的?而以上这些对于城市的社区治理又具有怎样的意义?笔者从在上海康健街道的两次调查所获得的访谈资料中,选取了两个有分析价值的个案.在业主委员会的个案中社区党组织逐渐介入新的社区治理模式,开始协调业主委员会与物业公司之间的关系,并有效地引导业委会换届改选.在此过程中党组织采用了以协商式为主的工作方式达到其组织目标.而块区是社区党组织试图在社区生活中起引导的作用及介入社区治理结构的另一种有效尝试,块区的运行在一定程度上促使了社会力量的发育,块区层面的事务处理在很大程度上倾向于一种协商制.本文的研究结论是:在社会经济结构转型的背景下,党组织在城市基层社区处理某些具体问题时逐步采用了协商式的工作方式,这种协商有利于在社区形成各组织之间的横向合作关系,而这种横向合作正是有效治理的基础.同时,党组织为了在社区生活中起引导作用,构建了一种新的社区组织形态,尽管党组织是这个组织的指导者,但这个组织的运行是通过协商制为主来实现的.这种协商的工作方式与组织运行机制及社区主体多元化的趋势将在一定程度上促进各主体之间基于市场原则及社会认同之上横向合作关系的形成,从而促进社区有效治理的发展.然而,党组织要在社区治理过程中占据权力游戏的制高点,还需要具备一系列的能力.