论文部分内容阅读
产业集群是由相同、相近与相关产业的企业聚集某地，进而吸引为其服务的相关机构进驻该地，共同构成的群体。这种企业网络组织形式以其独特的竞争力引发学术界和社会各界的关注，我国产业集群自改革开放以来蓬蓬勃勃，国内外的实践经验表明，地方政府的支持对产业集群发展具有较大的推动作用。但地方政府作用也要遵守一定的原则和途径。本文从地方政府对产业集群的作用入手，以翔实的相关理论文献阐述了产业集群的内涵、特征、模式及不同模式下政府作用的重点与效果，对地方政府在产业集群发展中的作用原则和国内外经验教训进行了较为系统的总结，并通过问卷调查和实地访谈对上虞市崧厦镇伞业集群进行实证研究，并运用因子分析和数据分析的方法，客观评价地方政府在崧厦伞业集群发展中的作用及其效果，提出地方政府推动崧厦伞业集群发展的对策措施。
实证研究结果表明，地方政府对崧厦伞业集群发展的作用主要体在创业环境建设、技术激励、中介建设、人才政策和区域营销五个方面。而在对这五个因素的评价中，区域营销最好，技术激励和人才政策最差，创业环境和中介建设处于二者中间。不同规模、不同成长阶段、不同产品类型、不同文化类型的企业对地方政府在产业集群发展中的作用效果评价存在差异。最后基于实证分析结果，提出地方政府推动伞业集群进一步持续发展的对策措施：引导支持企业技改，促进伞业产业升级；积极实施人才政策，提升产业创新能力；外引内培，锤炼企业家队伍；转变政府职能，强化服务手段等四方面。