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1.研究背景
企业的日常运营管理是按照企业的各个管理体系运转的。质量健康安全环保管理体系(Quality Health Safety Management System-QHSEMS)作为企业管理体系之一,其是一个保证质量,控制、避免和消除事故,搞好环境保护,保证人身不受伤害的科学管理方法。
自上世纪80年代起,各国际石油公司为杜绝产品缺陷、事故,防止环境污染,保护员工身体健康,创造良好的经济效益、社会效益和环境效益,纷纷建立和实施了QHSE管理体系,严格控制生产运行中的各类风险。
自上世纪90年代起,我国石油类企业顺应各先进国际石油公司的做法,逐步引进了实施QHSE体系化管理这种模式。有效地规范了我国石油工业的生产活动,进行了全过程的质量、安全、环境与健康控制。
但我国某些企业的QHSE体系化管理,在某种程度上留余形式,无法深入开展,无法实现建立和实施QHSE管理体系的真正作用。
如何解决同样存在于我国石油类企业中的各类QHSE体系化管理的问题,真正发挥企业QHSE管理体系的作用,是我国石油类企业必须正视和面对的难题。所以,企业都在寻找一种QHSE体系化管理的评价体系,可以帮助企业解决这些难题。
经40年开发的国际安全评级系统(International Safety RatingSystem(R)——ISRS(R))是以损失控制管理理论为基础,并进行不断的完善和更新,现在已发展成为一项国际上广泛认可和使用的现代QHSE体系化管理工具。实施该评价体系,可以帮助企业提高QHSE管理水平、实现高效运营、提高管理控制并建立利益相关方信心。
所以,通过研究ISRS在我国石油类企业实际应用案例,寻找企业解决QHSE体系化管理难题的途径,并提升其QHSE管理绩效和水平是很有意义的。
2.研究目标和方法
隶属于中国石油天然气股份有限公司的“W-E”公司负责管理和运行我国的“W-E”天然气输送管道,该管道是我国东西能源输送的主动脉。
管道一旦发生重大事故,所造成的公众危害、环境破坏、经济损失和政治影响巨大。因此,要求”W-E”公司严格控制生产运行中的各类风险。为此,“W-E”公司成立之初就建立和实施了QHSE管理体系。
为解决“W-E”公司在建立和实施QHSE管理体系中遇到如研究背景中所述的问题,并为保证实现其制定的QHSE管理工作目标,2010年内达到世界先进管理水平。“W-E”公司实施了ISRS评价项目。
所以本论文的研究方法是通过作者参与对“W-E”公司进行的ISRS评价项目,介绍ISRS评价发方法,评价过程,“W-E”公司评价的实际结果和存在的问题,以及提出的意见。归纳ISRS评价对公司提升QHSE管理水平的实际作用,并从运营管理的角度出发,分析和确定ISRS在我国石油类企业推广应用的意义。
3.1 SRs介绍和应用案例
3.1 ISRS介绍
ISRS是一个衡量、改进和展示企业质量、健康、安全、环境及业务绩效等方面的世界领先体系。ISRS采用15个程序的结构,内嵌一个持续改进的循环,如图1所示。每个程序都是由几个子程序组合而成。每个子程序又可分为一系列的管理活动,这些活动具体描述了该子程序的最佳实践。
管理体系活动以问题的形式编写,并设置了相关的绩效指南。每个问题可以用来评分,评分基础是根据QHSE管理的绩效,以及不同方面的结合程度。评价结果分十个等级,世界先进石油公司的管理水平处于7-8级。
根据业务的复杂性、管理现状和所要达到的目标,企业可以选择所要评价的子程序和内容。
3.2评价案例
作者作为评价人员之一,参与了对“W-E”的公司进行的ISRS评价。评价按照图2所示的评价流程执行。
对“W-E”公司进行全部程序的评价结果显示该公司的QHSE管理只达到1级。挑选出符合“W-E”QHSE管理目标要求的100各子程序,其评价的结果与目标要求进行对比分析,其得分情况和差距分析表1和表2。
评价显示,“W-E”企业的在QHSE管理上有以下几个突出表现:
·制订了较好的计划,并对某些计划的实施进行了跟踪;
·安全风险识别有程序指导,识别内容较全,也有对事故频率及控制措施等的分析,且评价方法得当;
·管理岗位职责明确规范,对核心人员有明确的职业生涯规划;
·大型建设项目有好的项目管理制度;
根据结果,与世界先进的QHSE管理相比。“W-E”在现阶段应首要解决和改进的方面有以下几个方面：
·应进行有针对性的培训,进一步提高企业的领导力。
·应在合规经营上做出更多的努力。
·应建立起从事件中学习的机制,以逐步提高企业的自我学习的能力。
·应投入足够的资源来完善人力资源系统,为公司的发展提供强大的人力支持。
·需要在信息和沟通系统的完善上做出更多的努力。
·需要在风险评价的方法、风险控制实施和风险控制效果的监控上进行系统化的改善。
·应从单纯的人员伤害预防演变到全面的损失控制管理。
4.研究结论
石油类企业建立和实施QHSE管理体系,是我国企业消除贸易壁垒,参与国际竞争,贯彻企业可持续发展战略必然选择,也是符合当前世界其他先进石油企业的在QHSE管理上的潮流。
在我国推动和实施ISRS评价体系,提升石油类企业的QHSE管理水平,将产生以下几个方面的作用和利益。
·ISRS评价体系可以为企业提供最佳的管理实践。
·实施ISRS评价,使石油类企业的QHSE管理达到国际先进水平。
·实施ISRS评价,强化企业的损失控制,将直接或间接的减低企业由于发生各种QHSE事故产生的经济损失。
·实施ISRS评价,能帮助企业获得投资者的青睐。
·实施ISRS评价,提高企业的QHSE管理水平,符合各利益相关方的要求。
·实施ISRS评价,就能促进我国石油类企业的QHSE管理与国际接轨,树立了我国石油类企业的良好形象,并能顺利进入国际市场,创造可观的经济效益。
总之,通过ISRS评价体系,提升我国石油类企业在QHSE管理绩效和水平,可增强其在国际市场上的竞争力,并为企业贯彻实施国家的可持续发展战略奠定坚实的基础。
由于本人知识水平和研究能力的局限,本文还存在诸多不足之处,希望能够通过参与更多的项目,总结项目经验,更深入的研究工SRS在我国石油类企业的应用。