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通过对中部某省的省会城市、地级城市、县（市）、乡镇以及村屯的教师资源分布状况的调查发现：我国区域内小学教师资源在数量、质量和结构上在区域内呈现明显的五级分布特征，层级越低，教师相对数量越不充足，教师整体质量越低，教师结构越不合理。从这种分布特征的形成机制来看，形成的外部条件为各地区学校资源的层级差异，内在驱动力是教师个体的理性选择，而实现路径是各层级学校对新教师的合理筛选。为了使区域内教师资源的均衡配置，从长期来看，需要缩小省域内地区间的发展差距，加强教育的统筹力度；从短期来看，需要构建逆差序补偿制度，使外在制度符合教师的内在理性。