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摘 要 本文在对当前小企业代理记账存在问题的基础上，深入研究小企业代理记账问题的解决对策，从代理记账的适用对象、小企业会计核算存在的问题、小企业采用代理记账的优势及选择代理记账机构的思考等方面进行了探讨。
关键词 小企业 会计 代理记账
中图分类号：F230 文献标识码：A
代理记帐是指将本企业的会计核算、记帐、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成。代理记账是一种会计解决方案，为企业提供基础会计服务。中小企业和机构选择代理记账，能够在降低本单位开支、节约会计成本的同时，充分发挥财务公司的会计团队专业经验和熟悉财税政策、法规等优势，用足财税政策，降低财税风险，轻松应对各种监督检查，享受高水平专业化的会计全程服务 。虽说我国《代理记账管理办法》已实施多年，但仍有相当部分小企业受传统“财不外露”思想的影响，既不设账，也不采用代理记账，会计工作不规范，影响了会计信息质量，也影响了税收征纳。
一、小企业代理记账存在的问题
（一）代理记账机构数量不足。
以庄河市（县、区）为例，部门审批的代理记账机构全市共有88家。现有的代理记账机构布局不尽合理，如黑岛有30家代理记账机构，但青堆、兰店和鞍子山的代理记账机构均少于5家，光明山目前尚没有代理记账机构。庄河市现有代理记账机构数量严重不足，不能满足小企业代理记账的需要。以明阳区为例，现有代理记账机构10家，而在明阳注册企业的会计人员缺口达3267人，即使每个企业只配备1名会计人员，尚有1847家企业没有会计人员，现有10家代理账机构无法满足小企业代理记账需求。
（二）代理记账机构规模较小且抗风险能力有限。
据统计，财政局批准成立的88家代理记账服务机构中，有61家公司的从业人员都在5人以下，17家配备的人员仅仅能满足最基本的人员设置要求（3人），88家代理记账机构中从业人员超过10人的仅有2家，全市代理记账机构平均从业人员为4.7人。从上述资料可以看出，庄河市的代理记账机构规模偏小，缺少规模较大的“集团”式的示范公司，从而降低了代理记账机构承担法定责任的能力，也使得代理记账机构从事代理记账业务和个人兼职记账相比并无绝对的优势。代理机构从业人员的文化和业务素质不尽如人意。
（三）对代理记账机构监管不到位。
由于对代理记账机构和以个人名义代账的会计人员监管缺位，导致庄河市代理记账业秩序混乱。有的代理记账机构的从业人员甚至没有取得会计从业资格证，有的以个人名义从业，低价承揽业务，有的代理记账机构根据委托单位的要求为其做假账，大肆偷逃税款，与此同时，那些坚持原则的代理记账机构却承接不到业务，从而在代理记账业中出现“劣币驱逐良币”现象。这种现象不仅扰乱了会计市场，也给委托单位带来了巨大的隐患。
（四）代理记账被认知的程度不够。
代理记账的不完善也跟有关各方重视程度不够有关。首先，政府部门对代理记账业重视不够，缺乏政策引导。其次，小企业认识不足。由于各县区的经济发展水平及推行力度不一，代理记账行业发展极不平衡，加上个别县区宣传不够，一些小企业对代理记账了解不充分，认为代理记账只是帮企业记账、报税，而对于代理记账机构的其他服务却知之甚少，使得代理记账的业务局限，服务项目难以扩大。还有一些小企业，由于以前用的会计常常是经朋友介绍聘请的兼职会计人员或不正规的代理机构，会计人员处于无序管理的状态，其业务水平、诚信状况无法规范，给经营管理造成不良影响，所以对代理记账不信任，这些都给代理记账的发展造成了负面影响 。
二、小企业代理记账完善的对策
（一）充分发挥业务主管部门的监管职能。
财政部门作为代理记账行业的业务主管部门，应当主动联合工商、国税、地税等部门组织落实《代理记账管理办法》的检查，减少乃至消除“地下代账”、“兼职会计”等现象，强化监督检查，积极推动代理记账行业的发展，为代理记账工作创造良好的发展环境。工商、财政、税务等部门应联手进行管理，并将管账、管票、管人相结合。可通过建立代理记账机构库等形式，对代理记账机构实行信用等级管理，并结合会计人员从业资格的管理实行综合考核，从而进一步提高代理机构的执业质量。
（二）强化代理记账行业准入制度。
针对目前代理记账行业比较混乱的现状，对开展代理记账业务的机构实行严格的准入制度。所有从事代理记账业务的单位必须按照国家相关法律法规的规定，取得《营业执照》、《代理记账许可证》等，并对已经批准的准入许可证实施严格的年检制度，规范代理企业业务流程和业务规范，根据代理机构的年检情况，评定信用等级，对于评定不合格或代理记账过程中有重大差错的，坚决取消其代理记账资格。对以个人名义从事代理记账的，要加大打击力度，必要时可以暂扣或吊销其会计从业资格证书。
浅议会计信息失真的危害、成因及对策
李海虹
摘 要 会计信息失真问题暴露的越来越多，已严重影响了我国正常的经济秩序和经济建设。本文结合我国企业会计信息的现状,透视与剖析企业会计信息存在的问题,充分揭示会计信息质量下降和会计信息失真的成因及危害,在分析原因的基础上进一步提出了几点解决会计信息失真的对策。
关键词 会计信息失真 危害 成因分析 对策
中图分类号：F23文献标识码：A
一、会计信息失真的现状及危害
会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会计信息必须真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,是对会计的基本要求。然而,目前我国企业的会计信息失真现象却大量存在，会计信息失真突出表现为: 首先是会计信息反映真实性受制度的局限性；其次是会计信息不准确；最后是会计信息不完整。
由于会计信息失真,使得会计报告的数据不具有可靠性、真实性、有用性,使得企业的财务报告不能正确反映经济活动。目前会计信息失真的现象日益严重,其主要的危害有以下几点:
（一）破坏正常的生产经营秩序 。
如果会计人员提供虚假的会计信息，管理者势必难以做出正确、甚至可能做出错误的生产经营决策，使企业的经营政策不能有的放矢地进行，扰乱了企业的正常生产经营秩序。
（二）会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感。
一些会计人员认为制造虚假会计信息是会计人员的必备,更有些会计人员因其制造的虚假会计信息没有被查处而心存侥幸,这都影响了会计人员的责任心从而使其丧失了应有的职业道德。
（三）宏观决策的失误 。
会计信息使用者除本企业管理人员外，财政、税务、银行、物价部门都是会计信息的使用者。失真的会计信息，无法作为制定和调整税收、财政、金融、物价政策的依据，也就无法满足国民经济汇总管理的需要。
（四）破坏投资环境，影响经济资源的合理配置 。
在投资市场上，投资者追求的目标便是投资利润。其投资的主要依据及最为关心的便是 企业财务状况和经营效益。若是提供虚假的会计资料，势必误导投资者，损害投资者的利益．也使国家利用市场完成社会经济资源的优化配置和有序流动的方针无法实现。
（五）导致税收和其他国有资产的大量流失。
企业歪曲会计信息的动机多种多样，但总的来说不外乎为个人或小单位捞取好处，将原本应归国家或企业的资产窃为己有。此外，企业在转换经营机制过程中，有的企业对国有资产不照实估价，制造虚假信息，压低资产价值，造成国有资产的流失。
（六）减弱了投资者的信任度。
对于投资者而言,他们投资的主要依据是经过审计的会计报表,而会计报表的失真将直接导致投资者的利益得不到保障。一项《上市公司信息披露质量分析报告》也显示:近年来上市公司披露的会计信息只有8.5%的个人投资者认为可信,绝大多数的机构投资者都认为是不可信或者不完信的。
二、会计信息失真的原因分析
真实性是会计信息的生命,没有了真实性,会计信息的相关性和有效性就会削弱。会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,会计信息的真实性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件,会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果。由于各种原因,目前我国仍然存在十分严重的会计信息失真问题,主要表现为如下几个方面：
（一）会计从业人员的个人素质较低。
现阶段我国的会计从业人员综合素质偏低。有些会计人员并不具备系统的会计专业知识,由于知识水平的限制不可避免出现错误,从而使会计信息失真。另外,有些会计人员缺乏责任心,处理业务时主观判断会失去客观和公正,为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。
（二）企业业绩评价体系不合理。
长期以来,对企业业绩的考核评价侧重于企业一定时期的经营结果,而不关心产生这种结果的程序或过程是否合理。正是由于企业业绩评价体系对于结果状态的过于偏爱,以及对会计信息产生过程的忽视,从而促使了企业短期行为,会计造假及违规交易等一系列失态运作随之发生,导致会计信息严重失真。
（三）会计法规、准则和制度本身的缺陷。
虽然近年来我国不断建立和修改着有关的法律法规，但相对于飞速发展变化的社会经济环境而言，仍有许多不健全、不完善之处。个别企业利用会计法规、准则、制度本身的缺陷，采取合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润等多种手段，虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理，造成了企业经济交易的失真，从而导致会计信息失真。
（四）内部控制制度不健全。
任何治理结构和内控制度都不可能是完美无缺的。况且,为了使会计信息更符合企业实际,现代公司合约与会计规则都给经营者留有一定的信息控制权。治理结构和控制制度的不完善以及经营者信息控制权的存在,则给经营者进行会计操纵甚至舞弊提供了机会。
（五）利益的驱使。
某些人员为了谋取个人利益或受他人的驱使,未能按照事实依据,制作虚假的会计账簿,从而造成会计信息失真,给企业带来经济损失。
(1)企业方面的利益因素。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,从而获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。 (2)个人方面的利益因素。企业管理的最高领导有能力也有条件影响会计人员, 为了获得职务、薪金、股票升值等方面的利益，就通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任。企业负责人通过为企业谋取非法利益并因此获得相应的好处,会计人员按其授意制造虚假会计信息并因此获得好处等。与会计信息相关的利益极为复杂,但正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
（六）监督不力。
企业的外部监督主要由主管部门实施,上级主管部门为了权衡本部门的利益,偏袒自己的下属单位,监督弱化;税务机关以税收征管为宗旨,注重税款的缴纳,忽略了其他会计核算的监督;审计机关重点是对预算内的行政事业单位和国有大中型企业审计,不可能对所有企业实施全面的经常性监督。
三、治理会计信息失真的对策
（一）不断提高会计人员的业务素质及职业道德,使会计控制有效发挥作用。
首先,应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作。其次,要切实抓好会计人员的经常性管理。主要是加强对会计证的管理,以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的资格和能力。再次,要切实抓好会计人员继续教育,提高思想品德、职业道德和业务素质修养。因此,财会人员需要不断充电,提高自身素质,为确保会计信息的真实可靠提供前提条件。
（二）建立有效的内部控制制度。
内部控制制度是企业内部相互制约、相互联系的基础,健全的内部控制制度能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料真实、合法的作用。只有通过制定严格的企业内部会计诚信控制制度,对经济业务的核算作出较为合理的规定,才能防止会计造假和舞弊,提高会计凭证、账簿、报表及产品产量等信息资料的可靠性,保证会计信息的真实可靠。
（三）完善企业内外部监督体系。
在企业内部要建立适合自身情况的内部控制制度,做到财务不相容岗位的分离和相互制约,做到内部各部门之间相互协调,相互监督;企业外部监督,一方面要加强政府有关部门的监督，政府有关部门应依法行使其监督审计职能,对企业的会计违法行为要严格查办,以《会计法》为依托,建立起检查和处罚的联动机制,各部门之间通力合作,从各个方面堵截违法作假的通道。另一方面要建立有效机制,充分发挥会计师事务所等中介机构的监督审计作用。使注册会计师队伍的发展逐步迈向法制化、规范化,真正发挥其“经济警察”的监管职能。克服会计人员由企业直接领导,无法独立、公正执业的体制弊病,也是从根本上解决会计信息失真的有效途径。
（四）进一步完善会计法规，加强法制约束。
完善《会计法》等相关法规，规范会计人员行为准则。在执法上，对违反会计法规的行为，除给予行政处分外，还要对指使做假行为的负责人和会计人员追究刑事责任。国家有关部门要对违反会计法规需追究法律责任的情节和界限作出详尽规定。完善法制约束，会计人员就会自觉地学习掌握各项会计法规，从而避免会计信息失真。
参考文献：
[1]会计信息失真为什么越来越严重税务与经济.2008.3.
[2]杨兴龙,浅规则看会计信息失真.经济出版社,2005年5月.
[3]张艳秋.浅谈会计信息失真的原因及防范措施.贵州工业大学学报社会科学 版.2003,(02).
[4]企业会计信息失真问题研究.人民出版社,2006.6.
[5]顾新连.浅析会计是真的原因及治理.山西财税.2004,(05).
关键词 小企业 会计 代理记账
中图分类号：F230 文献标识码：A
代理记帐是指将本企业的会计核算、记帐、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成。代理记账是一种会计解决方案，为企业提供基础会计服务。中小企业和机构选择代理记账，能够在降低本单位开支、节约会计成本的同时，充分发挥财务公司的会计团队专业经验和熟悉财税政策、法规等优势，用足财税政策，降低财税风险，轻松应对各种监督检查，享受高水平专业化的会计全程服务 。虽说我国《代理记账管理办法》已实施多年，但仍有相当部分小企业受传统“财不外露”思想的影响，既不设账，也不采用代理记账，会计工作不规范，影响了会计信息质量，也影响了税收征纳。
一、小企业代理记账存在的问题
（一）代理记账机构数量不足。
以庄河市（县、区）为例，部门审批的代理记账机构全市共有88家。现有的代理记账机构布局不尽合理，如黑岛有30家代理记账机构，但青堆、兰店和鞍子山的代理记账机构均少于5家，光明山目前尚没有代理记账机构。庄河市现有代理记账机构数量严重不足，不能满足小企业代理记账的需要。以明阳区为例，现有代理记账机构10家，而在明阳注册企业的会计人员缺口达3267人，即使每个企业只配备1名会计人员，尚有1847家企业没有会计人员，现有10家代理账机构无法满足小企业代理记账需求。
（二）代理记账机构规模较小且抗风险能力有限。
据统计，财政局批准成立的88家代理记账服务机构中，有61家公司的从业人员都在5人以下，17家配备的人员仅仅能满足最基本的人员设置要求（3人），88家代理记账机构中从业人员超过10人的仅有2家，全市代理记账机构平均从业人员为4.7人。从上述资料可以看出，庄河市的代理记账机构规模偏小，缺少规模较大的“集团”式的示范公司，从而降低了代理记账机构承担法定责任的能力，也使得代理记账机构从事代理记账业务和个人兼职记账相比并无绝对的优势。代理机构从业人员的文化和业务素质不尽如人意。
（三）对代理记账机构监管不到位。
由于对代理记账机构和以个人名义代账的会计人员监管缺位，导致庄河市代理记账业秩序混乱。有的代理记账机构的从业人员甚至没有取得会计从业资格证，有的以个人名义从业，低价承揽业务，有的代理记账机构根据委托单位的要求为其做假账，大肆偷逃税款，与此同时，那些坚持原则的代理记账机构却承接不到业务，从而在代理记账业中出现“劣币驱逐良币”现象。这种现象不仅扰乱了会计市场，也给委托单位带来了巨大的隐患。
（四）代理记账被认知的程度不够。
代理记账的不完善也跟有关各方重视程度不够有关。首先，政府部门对代理记账业重视不够，缺乏政策引导。其次，小企业认识不足。由于各县区的经济发展水平及推行力度不一，代理记账行业发展极不平衡，加上个别县区宣传不够，一些小企业对代理记账了解不充分，认为代理记账只是帮企业记账、报税，而对于代理记账机构的其他服务却知之甚少，使得代理记账的业务局限，服务项目难以扩大。还有一些小企业，由于以前用的会计常常是经朋友介绍聘请的兼职会计人员或不正规的代理机构，会计人员处于无序管理的状态，其业务水平、诚信状况无法规范，给经营管理造成不良影响，所以对代理记账不信任，这些都给代理记账的发展造成了负面影响 。
二、小企业代理记账完善的对策
（一）充分发挥业务主管部门的监管职能。
财政部门作为代理记账行业的业务主管部门，应当主动联合工商、国税、地税等部门组织落实《代理记账管理办法》的检查，减少乃至消除“地下代账”、“兼职会计”等现象，强化监督检查，积极推动代理记账行业的发展，为代理记账工作创造良好的发展环境。工商、财政、税务等部门应联手进行管理，并将管账、管票、管人相结合。可通过建立代理记账机构库等形式，对代理记账机构实行信用等级管理，并结合会计人员从业资格的管理实行综合考核，从而进一步提高代理机构的执业质量。
（二）强化代理记账行业准入制度。
针对目前代理记账行业比较混乱的现状，对开展代理记账业务的机构实行严格的准入制度。所有从事代理记账业务的单位必须按照国家相关法律法规的规定，取得《营业执照》、《代理记账许可证》等，并对已经批准的准入许可证实施严格的年检制度，规范代理企业业务流程和业务规范，根据代理机构的年检情况，评定信用等级，对于评定不合格或代理记账过程中有重大差错的，坚决取消其代理记账资格。对以个人名义从事代理记账的，要加大打击力度，必要时可以暂扣或吊销其会计从业资格证书。
浅议会计信息失真的危害、成因及对策
李海虹
摘 要 会计信息失真问题暴露的越来越多，已严重影响了我国正常的经济秩序和经济建设。本文结合我国企业会计信息的现状,透视与剖析企业会计信息存在的问题,充分揭示会计信息质量下降和会计信息失真的成因及危害,在分析原因的基础上进一步提出了几点解决会计信息失真的对策。
关键词 会计信息失真 危害 成因分析 对策
中图分类号：F23文献标识码：A
一、会计信息失真的现状及危害
会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会计信息必须真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,是对会计的基本要求。然而,目前我国企业的会计信息失真现象却大量存在，会计信息失真突出表现为: 首先是会计信息反映真实性受制度的局限性；其次是会计信息不准确；最后是会计信息不完整。
由于会计信息失真,使得会计报告的数据不具有可靠性、真实性、有用性,使得企业的财务报告不能正确反映经济活动。目前会计信息失真的现象日益严重,其主要的危害有以下几点:
（一）破坏正常的生产经营秩序 。
如果会计人员提供虚假的会计信息，管理者势必难以做出正确、甚至可能做出错误的生产经营决策，使企业的经营政策不能有的放矢地进行，扰乱了企业的正常生产经营秩序。
（二）会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感。
一些会计人员认为制造虚假会计信息是会计人员的必备,更有些会计人员因其制造的虚假会计信息没有被查处而心存侥幸,这都影响了会计人员的责任心从而使其丧失了应有的职业道德。
（三）宏观决策的失误 。
会计信息使用者除本企业管理人员外，财政、税务、银行、物价部门都是会计信息的使用者。失真的会计信息，无法作为制定和调整税收、财政、金融、物价政策的依据，也就无法满足国民经济汇总管理的需要。
（四）破坏投资环境，影响经济资源的合理配置 。
在投资市场上，投资者追求的目标便是投资利润。其投资的主要依据及最为关心的便是 企业财务状况和经营效益。若是提供虚假的会计资料，势必误导投资者，损害投资者的利益．也使国家利用市场完成社会经济资源的优化配置和有序流动的方针无法实现。
（五）导致税收和其他国有资产的大量流失。
企业歪曲会计信息的动机多种多样，但总的来说不外乎为个人或小单位捞取好处，将原本应归国家或企业的资产窃为己有。此外，企业在转换经营机制过程中，有的企业对国有资产不照实估价，制造虚假信息，压低资产价值，造成国有资产的流失。
（六）减弱了投资者的信任度。
对于投资者而言,他们投资的主要依据是经过审计的会计报表,而会计报表的失真将直接导致投资者的利益得不到保障。一项《上市公司信息披露质量分析报告》也显示:近年来上市公司披露的会计信息只有8.5%的个人投资者认为可信,绝大多数的机构投资者都认为是不可信或者不完信的。
二、会计信息失真的原因分析
真实性是会计信息的生命,没有了真实性,会计信息的相关性和有效性就会削弱。会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,会计信息的真实性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件,会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果。由于各种原因,目前我国仍然存在十分严重的会计信息失真问题,主要表现为如下几个方面：
（一）会计从业人员的个人素质较低。
现阶段我国的会计从业人员综合素质偏低。有些会计人员并不具备系统的会计专业知识,由于知识水平的限制不可避免出现错误,从而使会计信息失真。另外,有些会计人员缺乏责任心,处理业务时主观判断会失去客观和公正,为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。
（二）企业业绩评价体系不合理。
长期以来,对企业业绩的考核评价侧重于企业一定时期的经营结果,而不关心产生这种结果的程序或过程是否合理。正是由于企业业绩评价体系对于结果状态的过于偏爱,以及对会计信息产生过程的忽视,从而促使了企业短期行为,会计造假及违规交易等一系列失态运作随之发生,导致会计信息严重失真。
（三）会计法规、准则和制度本身的缺陷。
虽然近年来我国不断建立和修改着有关的法律法规，但相对于飞速发展变化的社会经济环境而言，仍有许多不健全、不完善之处。个别企业利用会计法规、准则、制度本身的缺陷，采取合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润等多种手段，虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理，造成了企业经济交易的失真，从而导致会计信息失真。
（四）内部控制制度不健全。
任何治理结构和内控制度都不可能是完美无缺的。况且,为了使会计信息更符合企业实际,现代公司合约与会计规则都给经营者留有一定的信息控制权。治理结构和控制制度的不完善以及经营者信息控制权的存在,则给经营者进行会计操纵甚至舞弊提供了机会。
（五）利益的驱使。
某些人员为了谋取个人利益或受他人的驱使,未能按照事实依据,制作虚假的会计账簿,从而造成会计信息失真,给企业带来经济损失。
(1)企业方面的利益因素。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,从而获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。 (2)个人方面的利益因素。企业管理的最高领导有能力也有条件影响会计人员, 为了获得职务、薪金、股票升值等方面的利益，就通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任。企业负责人通过为企业谋取非法利益并因此获得相应的好处,会计人员按其授意制造虚假会计信息并因此获得好处等。与会计信息相关的利益极为复杂,但正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
（六）监督不力。
企业的外部监督主要由主管部门实施,上级主管部门为了权衡本部门的利益,偏袒自己的下属单位,监督弱化;税务机关以税收征管为宗旨,注重税款的缴纳,忽略了其他会计核算的监督;审计机关重点是对预算内的行政事业单位和国有大中型企业审计,不可能对所有企业实施全面的经常性监督。
三、治理会计信息失真的对策
（一）不断提高会计人员的业务素质及职业道德,使会计控制有效发挥作用。
首先,应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作。其次,要切实抓好会计人员的经常性管理。主要是加强对会计证的管理,以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的资格和能力。再次,要切实抓好会计人员继续教育,提高思想品德、职业道德和业务素质修养。因此,财会人员需要不断充电,提高自身素质,为确保会计信息的真实可靠提供前提条件。
（二）建立有效的内部控制制度。
内部控制制度是企业内部相互制约、相互联系的基础,健全的内部控制制度能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料真实、合法的作用。只有通过制定严格的企业内部会计诚信控制制度,对经济业务的核算作出较为合理的规定,才能防止会计造假和舞弊,提高会计凭证、账簿、报表及产品产量等信息资料的可靠性,保证会计信息的真实可靠。
（三）完善企业内外部监督体系。
在企业内部要建立适合自身情况的内部控制制度,做到财务不相容岗位的分离和相互制约,做到内部各部门之间相互协调,相互监督;企业外部监督,一方面要加强政府有关部门的监督，政府有关部门应依法行使其监督审计职能,对企业的会计违法行为要严格查办,以《会计法》为依托,建立起检查和处罚的联动机制,各部门之间通力合作,从各个方面堵截违法作假的通道。另一方面要建立有效机制,充分发挥会计师事务所等中介机构的监督审计作用。使注册会计师队伍的发展逐步迈向法制化、规范化,真正发挥其“经济警察”的监管职能。克服会计人员由企业直接领导,无法独立、公正执业的体制弊病,也是从根本上解决会计信息失真的有效途径。
（四）进一步完善会计法规，加强法制约束。
完善《会计法》等相关法规，规范会计人员行为准则。在执法上，对违反会计法规的行为，除给予行政处分外，还要对指使做假行为的负责人和会计人员追究刑事责任。国家有关部门要对违反会计法规需追究法律责任的情节和界限作出详尽规定。完善法制约束，会计人员就会自觉地学习掌握各项会计法规，从而避免会计信息失真。
参考文献：
[1]会计信息失真为什么越来越严重税务与经济.2008.3.
[2]杨兴龙,浅规则看会计信息失真.经济出版社,2005年5月.
[3]张艳秋.浅谈会计信息失真的原因及防范措施.贵州工业大学学报社会科学 版.2003,(02).
[4]企业会计信息失真问题研究.人民出版社,2006.6.
[5]顾新连.浅析会计是真的原因及治理.山西财税.2004,(05).