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【摘 要】改革開放以来我国经济快速发展，经济的快速发展带动了我国建筑行业的迅猛发展，随着我国建筑工程行业的发展，致使建筑行业内部的竞争不断的激烈化，行业之间的竞争很大程度上取决于工程整体造价，加强对建设项目管理中的工程造价的控制，已经是企业提高经济效益和竞争力的重要举措。本文就主要围绕这个问题作了探讨，本文首先结合我国的具体情况分析了我国建筑行业工程造价控制的不足，之后结合其具体情况，分别从工程设计、工程招标、施工管理以及造价结果等几个方面介绍了加强建筑工程造价控制与管理的措施。
【关键词】工程造价管理，存在问题，设计，施工，对策分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一.前言
改革开放以来，我国经济快速发展，随着我国经济的增长，国家不断的加大了对基础建设的投入，建筑行业发展迅猛，建筑行业在国民经济中占据中越来越重要的地位，不仅仅是国民经济增长的重要动力，更是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑，随着建筑行业的繁荣，行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工程项目的工程造价，从整个建筑工程项目的决策，投标招标，组织，施工设计，施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，在保证工程质量和工程进度的前提下，降低整个工程的造价，获得竞争力，提高企业的经济效益，只有这样才能使建筑企业在激烈的竞争中立于不败之地。
二.我国建筑工程造价控制与管理中的不足
1. 设计阶段对造价控制缺乏深刻认识
在设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量，和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了建筑设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。
2．工程造价估算精确度低下
在建筑工程项目投资前期，由于对工程量的勘察估计不够准确，也使得在这个阶段的投资估算缺乏准确性，同时，很多施工单位对工程造价的估算和控制不够严格，对工程施工工艺和施工方案审核不够严密，为了在激烈的市场竞争中取得项目的建设施工权利，一定程度的低估整体工程造价来提高工程项目的批准通过率。这些因素都使得在前期的工程造价估算不准确。
3.建筑工程招标阶段的造价控制缺乏规范性
我国的建筑市场现阶段尚不够成熟，存在着一些不正当的竞争现象，在招标过程中存在着一些权钱交易，存在着暗箱操作，比如，人情工程，指定施工单位等，招标缺乏公正性和公开性，使得工程的造价更为困难，不仅仅造成了一些贪污腐败，造成了资产的流失，也造成了工程造价超额的现象。
4.施工阶段造价控制不严格
施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成的浪费，施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了成本的管理。而目前，我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显。浪费严重。
5.建筑工程造价结算中存在的问题
在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。
三．建筑工程设计环节的造价控制与管理
工程造价的控制与管理贯穿于整个建设过程的始终。在工程造价控制的全过程中，工程设计是控制与管理的关键。
1.可行性研究阶段，要根据建筑物的使用功能、档次、规模、科学估算造价。
2.在初步设计阶段，要合理确定概算造价。工程概算不能突破前期估算，同时工程概算造价影响和制约施工图预算。
3.在施工图设计阶段，要以概算为基础，合理确定施工图预算，对建设工程进行详尽设计，并进行多方案的经济技术分析，以达到经济适用，安全合理，节约工程造价的目的。
四．建筑工程招标过程中的造价控制与管理
1.要仔细安排工程招标程序、投标报价及合同战略，对项目投资进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。
2.根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据，通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价，从而达到控制项目投资的目的。
五．建筑施工过程中的造价控制与管理
施工阶段工程造价的控制是实施建设工程全过程造价控制的最后一部分，在实际工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。施工阶段的造价控制应着眼于以下几个方面：
1．优化施工组织设计。工程造价管理人员应结合工程项目的性质和规模，工期的长短，工人的数量，机械装备程度，运输条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计进行优化，选择技术上可行，经济上合理的施工方案组织施工，做到人尽其力，物尽其用，优质、低耗、高速度地取得经济效益和社会效益。
2.加强对设计变更的管理工作，对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐，后变更的办法解决，使工程造价得到有效地控制，在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。
3.严格按工程合同价对造价进行“静态控制、动态管理”，在施工过程中对工程造价跟踪管理。
4.制订合理的资金使用计划，管好用好建设资金，保证资金合理有效使用，减少利息支出和损失。
六．加强对工程造价结果的最后控制
工程竣工结算是工程造价全过程管理的最后一个环节，是工程造价管理的主要对象。因此对工程结算的审核工作十分重要。这就要求工程管理人员和经济管理人员要有高度对人民负责的精神和责任感，不怕繁琐，仔细核对，逐一审查，彻底清除加大的工程量，重复计算的工程量、高套冒算工程量，以实事求是的态度，把好竣工结算关，最后达到有效控制工程造价的目的。
七．结束语
随着我国经济的快速发展，国家加大了对基础建设的投入，当前在我国掀起了一股建设热潮，我国的建筑行业逐步发展壮大起来，建筑企业伴随着建筑热潮日益增多，建筑企业的竞争压力越来越大，为了在激烈的市场竞争中取的主动权，企业必须加强工程造价的控制与管理，对于建筑企业而言，工程造价关系到整个企业的竞争力和经济效益，实施科学合理的造价控制措施，对降低工程造价，提高经济效益，有着十分重要的意义，也是建筑企业不断发展壮大的必经之路。
参考文献：
[1]刘丹 建设工程造价控制的分析探讨 [期刊论文] 《铁道工程学报》 ISTIC PKU -2010年10期
[2]游恢亮 从建设方的角度分析探讨工程造价控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年35期
[3]韩立良 游青 关于房地产建设项目工程造价控制的分析探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年11期
[4]刘彩云 工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施分析探讨[期刊论文] 《四川建材》 -2009年6期
[5]洪迎春 关于建筑工程造价控制与管理分析探讨 [会议论文] 2010 - 第三届西北五省(区)建设工程招标办、交易中心主任联席会议
[6]彭程卉 财政投资项目工程造价控制与审核分析探讨 [期刊论文] 《四川建材》 -2010年4期
【关键词】工程造价管理，存在问题，设计，施工，对策分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一.前言
改革开放以来，我国经济快速发展，随着我国经济的增长，国家不断的加大了对基础建设的投入，建筑行业发展迅猛，建筑行业在国民经济中占据中越来越重要的地位，不仅仅是国民经济增长的重要动力，更是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑，随着建筑行业的繁荣，行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工程项目的工程造价，从整个建筑工程项目的决策，投标招标，组织，施工设计，施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，在保证工程质量和工程进度的前提下，降低整个工程的造价，获得竞争力，提高企业的经济效益，只有这样才能使建筑企业在激烈的竞争中立于不败之地。
二.我国建筑工程造价控制与管理中的不足
1. 设计阶段对造价控制缺乏深刻认识
在设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量，和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了建筑设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。
2．工程造价估算精确度低下
在建筑工程项目投资前期，由于对工程量的勘察估计不够准确，也使得在这个阶段的投资估算缺乏准确性，同时，很多施工单位对工程造价的估算和控制不够严格，对工程施工工艺和施工方案审核不够严密，为了在激烈的市场竞争中取得项目的建设施工权利，一定程度的低估整体工程造价来提高工程项目的批准通过率。这些因素都使得在前期的工程造价估算不准确。
3.建筑工程招标阶段的造价控制缺乏规范性
我国的建筑市场现阶段尚不够成熟，存在着一些不正当的竞争现象，在招标过程中存在着一些权钱交易，存在着暗箱操作，比如，人情工程，指定施工单位等，招标缺乏公正性和公开性，使得工程的造价更为困难，不仅仅造成了一些贪污腐败，造成了资产的流失，也造成了工程造价超额的现象。
4.施工阶段造价控制不严格
施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成的浪费，施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了成本的管理。而目前，我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显。浪费严重。
5.建筑工程造价结算中存在的问题
在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。
三．建筑工程设计环节的造价控制与管理
工程造价的控制与管理贯穿于整个建设过程的始终。在工程造价控制的全过程中，工程设计是控制与管理的关键。
1.可行性研究阶段，要根据建筑物的使用功能、档次、规模、科学估算造价。
2.在初步设计阶段，要合理确定概算造价。工程概算不能突破前期估算，同时工程概算造价影响和制约施工图预算。
3.在施工图设计阶段，要以概算为基础，合理确定施工图预算，对建设工程进行详尽设计，并进行多方案的经济技术分析，以达到经济适用，安全合理，节约工程造价的目的。
四．建筑工程招标过程中的造价控制与管理
1.要仔细安排工程招标程序、投标报价及合同战略，对项目投资进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。
2.根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据，通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价，从而达到控制项目投资的目的。
五．建筑施工过程中的造价控制与管理
施工阶段工程造价的控制是实施建设工程全过程造价控制的最后一部分，在实际工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。施工阶段的造价控制应着眼于以下几个方面：
1．优化施工组织设计。工程造价管理人员应结合工程项目的性质和规模，工期的长短，工人的数量，机械装备程度，运输条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计进行优化，选择技术上可行，经济上合理的施工方案组织施工，做到人尽其力，物尽其用，优质、低耗、高速度地取得经济效益和社会效益。
2.加强对设计变更的管理工作，对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐，后变更的办法解决，使工程造价得到有效地控制，在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。
3.严格按工程合同价对造价进行“静态控制、动态管理”，在施工过程中对工程造价跟踪管理。
4.制订合理的资金使用计划，管好用好建设资金，保证资金合理有效使用，减少利息支出和损失。
六．加强对工程造价结果的最后控制
工程竣工结算是工程造价全过程管理的最后一个环节，是工程造价管理的主要对象。因此对工程结算的审核工作十分重要。这就要求工程管理人员和经济管理人员要有高度对人民负责的精神和责任感，不怕繁琐，仔细核对，逐一审查，彻底清除加大的工程量，重复计算的工程量、高套冒算工程量，以实事求是的态度，把好竣工结算关，最后达到有效控制工程造价的目的。
七．结束语
随着我国经济的快速发展，国家加大了对基础建设的投入，当前在我国掀起了一股建设热潮，我国的建筑行业逐步发展壮大起来，建筑企业伴随着建筑热潮日益增多，建筑企业的竞争压力越来越大，为了在激烈的市场竞争中取的主动权，企业必须加强工程造价的控制与管理，对于建筑企业而言，工程造价关系到整个企业的竞争力和经济效益，实施科学合理的造价控制措施，对降低工程造价，提高经济效益，有着十分重要的意义，也是建筑企业不断发展壮大的必经之路。
参考文献：
[1]刘丹 建设工程造价控制的分析探讨 [期刊论文] 《铁道工程学报》 ISTIC PKU -2010年10期
[2]游恢亮 从建设方的角度分析探讨工程造价控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年35期
[3]韩立良 游青 关于房地产建设项目工程造价控制的分析探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年11期
[4]刘彩云 工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施分析探讨[期刊论文] 《四川建材》 -2009年6期
[5]洪迎春 关于建筑工程造价控制与管理分析探讨 [会议论文] 2010 - 第三届西北五省(区)建设工程招标办、交易中心主任联席会议
[6]彭程卉 财政投资项目工程造价控制与审核分析探讨 [期刊论文] 《四川建材》 -2010年4期