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深入研究公共教育支出绩效考评制度须从公共教育支出制度的产品属性、支出体制和支出管理三个层次来加以考察。其中产品属性、支出体制和支出管理三个层次内容分别蕴含着资源配置效率、财政体制效率和支出管理效率问题。而这三种效率的总和构成了公共教育支出绩效考评制度的考评对象和内容，它们从不同的层次反映了公共教育支出的绩效情况，因此考察和评价公共教育支出制度就可以分别从不同的层次和视角来加以分析。通过上述公共教育支出绩效考评制度的理论基础，我们可以探讨构建一条公共教育产品有效提供的实现途径，运用融合市场、财政、政府三者的