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【文章摘要】
在当前新的经济形势下，如何围绕生产经营和管理，转变工作思路和工作重点，做好党组织建设，有效开展国企党务工作，构建一个现代的和谐企业，促进企业改革，稳定发展，是国企党务工作者需要探索的重大课题。
【关键词】
国有企业；党务；开展
国有企业作为国民经济的重要支柱，在推进党和国家事业发展中发挥了重要作用。在当前新的经济形势下，国企党建工作要确保企业经济发展方向的正确性。围绕生产经营和管理，建制立规，转变工作思路和工作重点，做好党组织建设，有效开展国企党务工作，进一步提升国有企业科学化管理水平，构建一个现代的和谐企业，为企业健康发展提供良好的内部环境和良好的工作氛围，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量，是国企党务工作者需要探索的重大课题。
1 党务工作要以经济建设为中心，全力支持企业生产经营管理工作
“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是国企党建工作的使命，也是国企党务工作者需要不懈努力和积极探索的目标。
1.1 企业的改革发展，需要企业党组织为生产经营服务
国有企业是市场经济竞争的主体之一，必须通过扩大生产、改善经营、加强管理，产生良好的效益，获得最大的利润，树立起良好的形象，在发展中求得生存和突破。国有企业党组织要把党建工作融入到企业经营管理、安全生产和发展稳定之中，使党建工作由“围绕中心”拓展延伸为“融入中心、进入管理” 上来，核心就是要把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准，形成思想上时刻想着“中心”，工作中处处参与“中心”，在“中心”工作实效中体现党建工作绩效，使党组织发挥政治核心作用，成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。
1.2 同样的，要树立企业党组织的威信和地位
就必须把企业党的工作有机地融入到企业的生产经营之中，通过党组织的政治优势、组织优势，引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，促进企业的生产经营。围绕生产经营开展工作，这是企业党组织永葆先进的最生动实践。
2 国企党建工作要建制立规，确保企业经济发展方向的正确性
积极推进国企党建工作机制创新，构建以四个机制为核心的增强国企党组织活力的长效机制，确保和巩固国企迅猛发展新形势下党组织的政治核心地位，增强党组织的凝聚力、战斗力，才能更好地发挥国企党组织和党建工作对国企改革和发展的作用。
一是健全齐抓共管的责任落实机制。构建统一、规范的工作体系，完善责、权、利相协调的工作机制，将企业改革改制、生产经营工作与党建工作有机结合，融为一体，做到同规划、同部署、同检查、同考核。
二是健全思想政治工作保证机制。将思想政治工作贯穿于改革改制、生产经营全过程，将党建和思想政治工作引领到增强企业凝聚力，推动企业改革改制发展的实践中去。
三是健全党组织参与重大问题决策机制。参与重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径，也是国企党组织提高管理水平、增强发展能力、防止决策失误的有效形式。要进一步健全“大事集体决策，党政共同负责”的领导体制，科学界定参与内容，有效规范参与程序，进一步完善党组织参与重大问题决策的机制，规范决策程序和议事规则，广为疏通参与渠道，积极履行参与职责，确保国企重大问题决策科学化、民主化，降低决策风险和失误，提升企业管理能力、发展能力。使党组织真正做到参得进、参得实、参得准、参得好，促进决策科学化、管理规范化。
四是健全民主管理机制。要进一步健全完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权和监督权。要全面推进司务公开，拓宽企业民主决策、民主管理和民主监督的渠道，通过网络平台、宣传栏等形式和渠道，确保民主管理落到实处，取得实效，实现长效。
3 抓教育、促廉洁，发挥党组织在廉洁从业中的监督作用
廉政建设作为党务工作实践的必要补充，要给予特别的重视。廉政建设具有规范党员干部行为的作用，是党务工作的重要组成，同党的生命及执政地位的巩固关系密切。国有企业党风廉政建设的开展必须贯穿于日常工作的各项细节中，使廉政建设形成无处不有，发挥全面的监督作用。
通过加强党风廉政教育和廉洁文化建设，营造廉洁从业的氛围；通过完善管理制度，加强监督检查，形成廉洁自律的保障体系；通过效能监察和案件查办，增强企业纪检监察工作的威慑力；通过推行岗位廉政风险防控管理，全方位、多角度、多层次地制定风险防范措施，完善内控制度，形成立体式防控管理体系网络，从而在教育、文化、制度、监督、防控、惩处等层面形成监督干部、约束干部、保护干部的企业廉政建设机制，打造干事创业的“安全区”，为企业生产经营、和谐发展提供强有力的保障。
4 建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，推动党务工作不断迈上新台阶
国有企业党组织在建立现代企业制度中，要坚持党管干部原则，发挥党组织在干部使用管理上的主导作用。建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，认真做好：
一是坚持管选人用人导向、管选人用人标准、管选人用人程序，在企业选人用人，包括确定用人标准、研究推荐人选、完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才上发挥主导作用，把党的干部政策、德才兼备的用人标准落到实处，努力营造一个公平、公正、人尽其才、才尽其用的良好用人环境。
二是管好干部的培育和考察、考评，特别是通过对干部的考察、考评，积极适应建立现代企业制度和完善公司治理结构的要求，坚持双向进入、交叉任职，把党要管党、从严治党与依法治企结合起来，把党组织工作制度与公司治理结构运行规则结合起来，使党建工作成为企业改革发展的引领力和推动力，确保企业组织安全。 三是营造群众积极参与的环境，特别要在当前开展的党的群众路线教育实践活动中，充分发挥和依靠职工群众，规定动作做到位，自选动作有特点，围绕中心突出重点。在选拔干部过程中，扩大谈话范围，增加掌握情况的层面，全面收集整理群众意见和建议，匡正选人用人风气、提高选人用人公信度，使各级干部和管理人员具备更广泛的群众基础。
5 抓基层、打基础，不断提升党员及基层党务工作者政治素质，确保党务工作高效、实用、灵活地进行
加强基层党组织建设是夯实党建根基、增强组织活力的重要手段。推进以“三会一课”等为主要内容的基层党组织的规范化、制度化、有形化建设，不断提升党建科学化水平。
5.1 要注重加强党员队伍建设，推进党员素质提升工程，积极建设学习型党组织，不断提高党员的理论水平和综合素质。要突出党员主体地位，深入开展“创先争优”、“创先进党支部”等活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高企业党组织和党员在职工群众中的威信与地位。
5.2 政工干部是企业政治工作的实施主体，政工干部观念的新旧、素质的高低和作风好坏，直接影响和制约政治工作的成效，尤其是在新的历史条件下，各种新问题、新矛盾接踵而来，这就要求我们的政工干部不能满足现状，要用原有知识去开发新知识，要深入实际，围绕党组织的中心工作和面临的新情况、新问题，深入基层，深入群众，了解职工的思想状况，关心职工的疾苦，从群众的实践中寻求解决问题的新思路、新办法，增强工作的针对性，提高解决实际问题的能力。培养复合型人才，学习生产技术、经营管理、企业管理，了解企业发展目标的定位，把握要害，把党群工作融进去，使两者紧密结合，推动党务工作的顺利开展。
5.3 做好年轻党务工作者的培养工作。努力营造一种氛围，令年轻党务工作者能够定下心来，安心做好基层党务工作。不断提升年轻的党务工作者自身的综合素质和知识结构，对于他们所表现出来的工作热情要给予高度的重视，多鼓励，注意正面的引导，注意对他们各种能力的培训，让年轻的党务工作者能够将企业的优良的传统继承和发扬下去。树立政工干部德才兼备的良好形象，处事更公，工作更细，努力建设一支高素质的政工干部队伍。
总的说来，国有企业要适应新形势，与时俱进，积极探索市场经济条件下国有企业党建工作的特点和规律，总结和创新工作理念，建立国有企业党建工作新机制，牢牢把握企业党组织的优势作用，不断推进国有企业持续快速健康发展。
【参考文献】
[1]习近平.在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次全体会议闭幕式上的讲话.广州日报，2013年3月18日.
[2]习近平.在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[n].21CN财经，2012-11-27 .
[3]王宪魁.加强国有企业党建 巩固党的执政基础[J].党建研究，2006，（1）.
[4]袁杰.根据国有企业党建工作的新要求创新党建工作新思路[J].辽宁行政学院学报，2007，（8）.
[5]周丽霞.中国国有企业经营者选拔机制研究[J].江西社会科学，2005，（12）.
[6]刘先春.关于当前国有企业党建工作的几点思考[J].党的建设，2006，（10）.
[7]章海鸥.对国有企业经营者激励与约束机制问题的思考[J].江西社会科学，2003，（12）.
[8]李军波.国有企业的企业家问题及其解决思路[J].江西社会科学，2007，（5）.
[9]王淼之.关于国有企业党建工作的若干思考.[n]人民网，2009-12-29.
[10]向武恩.新形势下如何推进国有企业党建工作改革创新.[n]江西工人报，2010-11-04.
[11]陈载华.国有企业党建工作创新的思考[J].传承，2007，（7）.
在当前新的经济形势下，如何围绕生产经营和管理，转变工作思路和工作重点，做好党组织建设，有效开展国企党务工作，构建一个现代的和谐企业，促进企业改革，稳定发展，是国企党务工作者需要探索的重大课题。
【关键词】
国有企业；党务；开展
国有企业作为国民经济的重要支柱，在推进党和国家事业发展中发挥了重要作用。在当前新的经济形势下，国企党建工作要确保企业经济发展方向的正确性。围绕生产经营和管理，建制立规，转变工作思路和工作重点，做好党组织建设，有效开展国企党务工作，进一步提升国有企业科学化管理水平，构建一个现代的和谐企业，为企业健康发展提供良好的内部环境和良好的工作氛围，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量，是国企党务工作者需要探索的重大课题。
1 党务工作要以经济建设为中心，全力支持企业生产经营管理工作
“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是国企党建工作的使命，也是国企党务工作者需要不懈努力和积极探索的目标。
1.1 企业的改革发展，需要企业党组织为生产经营服务
国有企业是市场经济竞争的主体之一，必须通过扩大生产、改善经营、加强管理，产生良好的效益，获得最大的利润，树立起良好的形象，在发展中求得生存和突破。国有企业党组织要把党建工作融入到企业经营管理、安全生产和发展稳定之中，使党建工作由“围绕中心”拓展延伸为“融入中心、进入管理” 上来，核心就是要把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准，形成思想上时刻想着“中心”，工作中处处参与“中心”，在“中心”工作实效中体现党建工作绩效，使党组织发挥政治核心作用，成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。
1.2 同样的，要树立企业党组织的威信和地位
就必须把企业党的工作有机地融入到企业的生产经营之中，通过党组织的政治优势、组织优势，引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，促进企业的生产经营。围绕生产经营开展工作，这是企业党组织永葆先进的最生动实践。
2 国企党建工作要建制立规，确保企业经济发展方向的正确性
积极推进国企党建工作机制创新，构建以四个机制为核心的增强国企党组织活力的长效机制，确保和巩固国企迅猛发展新形势下党组织的政治核心地位，增强党组织的凝聚力、战斗力，才能更好地发挥国企党组织和党建工作对国企改革和发展的作用。
一是健全齐抓共管的责任落实机制。构建统一、规范的工作体系，完善责、权、利相协调的工作机制，将企业改革改制、生产经营工作与党建工作有机结合，融为一体，做到同规划、同部署、同检查、同考核。
二是健全思想政治工作保证机制。将思想政治工作贯穿于改革改制、生产经营全过程，将党建和思想政治工作引领到增强企业凝聚力，推动企业改革改制发展的实践中去。
三是健全党组织参与重大问题决策机制。参与重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径，也是国企党组织提高管理水平、增强发展能力、防止决策失误的有效形式。要进一步健全“大事集体决策，党政共同负责”的领导体制，科学界定参与内容，有效规范参与程序，进一步完善党组织参与重大问题决策的机制，规范决策程序和议事规则，广为疏通参与渠道，积极履行参与职责，确保国企重大问题决策科学化、民主化，降低决策风险和失误，提升企业管理能力、发展能力。使党组织真正做到参得进、参得实、参得准、参得好，促进决策科学化、管理规范化。
四是健全民主管理机制。要进一步健全完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权和监督权。要全面推进司务公开，拓宽企业民主决策、民主管理和民主监督的渠道，通过网络平台、宣传栏等形式和渠道，确保民主管理落到实处，取得实效，实现长效。
3 抓教育、促廉洁，发挥党组织在廉洁从业中的监督作用
廉政建设作为党务工作实践的必要补充，要给予特别的重视。廉政建设具有规范党员干部行为的作用，是党务工作的重要组成，同党的生命及执政地位的巩固关系密切。国有企业党风廉政建设的开展必须贯穿于日常工作的各项细节中，使廉政建设形成无处不有，发挥全面的监督作用。
通过加强党风廉政教育和廉洁文化建设，营造廉洁从业的氛围；通过完善管理制度，加强监督检查，形成廉洁自律的保障体系；通过效能监察和案件查办，增强企业纪检监察工作的威慑力；通过推行岗位廉政风险防控管理，全方位、多角度、多层次地制定风险防范措施，完善内控制度，形成立体式防控管理体系网络，从而在教育、文化、制度、监督、防控、惩处等层面形成监督干部、约束干部、保护干部的企业廉政建设机制，打造干事创业的“安全区”，为企业生产经营、和谐发展提供强有力的保障。
4 建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，推动党务工作不断迈上新台阶
国有企业党组织在建立现代企业制度中，要坚持党管干部原则，发挥党组织在干部使用管理上的主导作用。建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，认真做好：
一是坚持管选人用人导向、管选人用人标准、管选人用人程序，在企业选人用人，包括确定用人标准、研究推荐人选、完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才上发挥主导作用，把党的干部政策、德才兼备的用人标准落到实处，努力营造一个公平、公正、人尽其才、才尽其用的良好用人环境。
二是管好干部的培育和考察、考评，特别是通过对干部的考察、考评，积极适应建立现代企业制度和完善公司治理结构的要求，坚持双向进入、交叉任职，把党要管党、从严治党与依法治企结合起来，把党组织工作制度与公司治理结构运行规则结合起来，使党建工作成为企业改革发展的引领力和推动力，确保企业组织安全。 三是营造群众积极参与的环境，特别要在当前开展的党的群众路线教育实践活动中，充分发挥和依靠职工群众，规定动作做到位，自选动作有特点，围绕中心突出重点。在选拔干部过程中，扩大谈话范围，增加掌握情况的层面，全面收集整理群众意见和建议，匡正选人用人风气、提高选人用人公信度，使各级干部和管理人员具备更广泛的群众基础。
5 抓基层、打基础，不断提升党员及基层党务工作者政治素质，确保党务工作高效、实用、灵活地进行
加强基层党组织建设是夯实党建根基、增强组织活力的重要手段。推进以“三会一课”等为主要内容的基层党组织的规范化、制度化、有形化建设，不断提升党建科学化水平。
5.1 要注重加强党员队伍建设，推进党员素质提升工程，积极建设学习型党组织，不断提高党员的理论水平和综合素质。要突出党员主体地位，深入开展“创先争优”、“创先进党支部”等活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高企业党组织和党员在职工群众中的威信与地位。
5.2 政工干部是企业政治工作的实施主体，政工干部观念的新旧、素质的高低和作风好坏，直接影响和制约政治工作的成效，尤其是在新的历史条件下，各种新问题、新矛盾接踵而来，这就要求我们的政工干部不能满足现状，要用原有知识去开发新知识，要深入实际，围绕党组织的中心工作和面临的新情况、新问题，深入基层，深入群众，了解职工的思想状况，关心职工的疾苦，从群众的实践中寻求解决问题的新思路、新办法，增强工作的针对性，提高解决实际问题的能力。培养复合型人才，学习生产技术、经营管理、企业管理，了解企业发展目标的定位，把握要害，把党群工作融进去，使两者紧密结合，推动党务工作的顺利开展。
5.3 做好年轻党务工作者的培养工作。努力营造一种氛围，令年轻党务工作者能够定下心来，安心做好基层党务工作。不断提升年轻的党务工作者自身的综合素质和知识结构，对于他们所表现出来的工作热情要给予高度的重视，多鼓励，注意正面的引导，注意对他们各种能力的培训，让年轻的党务工作者能够将企业的优良的传统继承和发扬下去。树立政工干部德才兼备的良好形象，处事更公，工作更细，努力建设一支高素质的政工干部队伍。
总的说来，国有企业要适应新形势，与时俱进，积极探索市场经济条件下国有企业党建工作的特点和规律，总结和创新工作理念，建立国有企业党建工作新机制，牢牢把握企业党组织的优势作用，不断推进国有企业持续快速健康发展。
【参考文献】
[1]习近平.在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次全体会议闭幕式上的讲话.广州日报，2013年3月18日.
[2]习近平.在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[n].21CN财经，2012-11-27 .
[3]王宪魁.加强国有企业党建 巩固党的执政基础[J].党建研究，2006，（1）.
[4]袁杰.根据国有企业党建工作的新要求创新党建工作新思路[J].辽宁行政学院学报，2007，（8）.
[5]周丽霞.中国国有企业经营者选拔机制研究[J].江西社会科学，2005，（12）.
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[9]王淼之.关于国有企业党建工作的若干思考.[n]人民网，2009-12-29.
[10]向武恩.新形势下如何推进国有企业党建工作改革创新.[n]江西工人报，2010-11-04.
[11]陈载华.国有企业党建工作创新的思考[J].传承，2007，（7）.