优势互动 抢抓承接良机 错位发展 六省共谋中部崛起

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  中部崛起的战略意义不容忽视。因为,中部经济具有肩挑东西部的“扁担功能”,是促进东西部互动、协调发展的主轴和重要空间载体,它的增长具有沟通、带动西部共同富裕的重要作用。
  
  实施“中部崛起”战略是中国继“沿海大开放”、“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”之后,推动经济水平整体稳增的又一大手笔。随着经济危机影响的深入,国外市场持续低迷,中国中部地区蕴藏的市场潜力和商业利益更是充满了港台企业“难以抗拒的诱惑”。
  近日,记者了解到,由武汉市人民政府和香港贸易发展局共同举办的香港时尚购物展将首次在武汉国际会展中心举行,共有300多个香港品牌参展。一位得到消息的武汉市民兴奋的告诉《中国联合商报》记者:“终于可以在家门口买香港货了。”
  “目前,东部市场逐渐饱,经营成本上涨,紧邻的中部将成为港台企业拓展市场的首选之地。”华中科技大学经济学院区域经济专家、国贸系副主任范红忠分析:“像武汉这样的中部省份城市,毗邻珠三角,交通便利,劳动力及土地成本低廉,发展潜力很大。”
  
  投资回报偏低
  
  “中部地区的优势集中体现在三个方面:一是具有承东启西、连南通北的区位优势;二是拥有比较雄厚的工业基础和较好的科教基础,有能力成为加工贸易梯度转移和外商投资企业中部再投资的承接地;三是具有丰富的旅游资源。”范红忠表示。
  经过20多年的高速增长,中部经济正处在一个重要的转折时期。与20世纪80年代、90年代两次大的结构调整相比,此时的中部在发展阶段、体制条件、外部环境等方面都有了显著不同。其中一个最重要的特点,就是通过国际国内两个市场的竞争,大力发展中部的比较优势产业,进一步提高中部地区相关产品、企业和产业的市场竞争力,最大限度地获取比较效益。
  然而,目前中西部地区投资回报率仍相对较低。
  从国民收入与资本存量的比值看,东部是0.57,中部是0.46,西部是0.36。从工业国民收入与工业资本存量的比重看,东部是0.63,中部是0.37,西部是0.26。由此可以看出,东部的工业效率是西部的2.5倍,接近中部的2倍。
  从投资分析,在西部增加一个单位投资,增效0.1;在中部增加一个单位投资,增效0.2,而在东部增加一个单位投资则可增效0.8。中西部地区投资回报率的低下,导致资金西进缺乏经济利益的驱动,甚至有相当部分西移的资金又通过各种渠道流回东部。
  范红忠认为:“中部发展之所以滞后,主要原因是缺乏核心竞争力。中部特别是湖北,在地理位置上具有得天独厚的优势,但由于缺乏核心竞争品牌和产业,直接导致在整个中国经济发展的过程中难以突出,造成投资者信心严重不足。”
  
  中轴承东启西
  
  然而,中部经济的战略意义是不容忽视的。因为,中部经济具有肩挑东西部的“扁担功能”,是促进东西部互动、协调发展的主轴和重要空间载体,具有沟通、带动西部共同富裕的重要作用。
  中国国际贸易促进委员会湖北省分会联络部负责人胡中在接受《中国联合商报》记者采访时表示:“中部崛起不是一蹴而就的,作为湖北省省会的武汉在探索两型社会经济的过程中就必须解放思想,理清思路。其关键就是要以规划为先导,编制实施工作方案和意见。同时,要借鉴广东、福建、江苏、辽宁、四川等省的经验,与地方建立起合理的利益分配机制,这样才能促进共同发展。”
  他认为,中部的开发,不能照搬东部发达地区的现成模式,要寻找特色开发之路。以市场导向为主,从主要依靠国家推动转变为主要依靠市场机制,从依托比较优势向培养竞争优势转化。
  范红忠指出,湖北长江经济带新一轮开放开发要充分发挥武汉的龙头带动作用,要突出沿江市州地域优势和特色,实现优势互补、错位发展、整体联动。要把深化体制机制创新作为根本动力,探索新型流域经济开放开发模式。
  
  打造优势产业
  
  目前世界性的产业转移正在由中国沿海发达地区向中西部延伸,同时中国沿海发达地区受土地、资源、人才和劳动力成本等因素的挤压,也开始把工业尤其是一些劳动密集型企业的加工环节向内地转移。
  在刚刚结束不久的第四届中国中部投资贸易博览会中部论坛上,参会中部六省纷纷表示,在应对经济危机的同时,也正好是新一轮经济结构调整中、谋求转型升级的机会。
  胡中在采访中也表示:“今天的中部崛起,不仅是突破自身发展的渴望,也成为世界经济一体化背景下沿海产业向内地转移的必然需求。丰富的自然资源、便利的交通条件、高素质的人力资源、相对低廉的制造成本迎合了战略投资者的最重要条件。”
  在中博会上,武汉代表团重点推介的项目就达340个之多。据了解,武汉市带到中博会找“婆家”的340个项目,涵盖制造业、交通物流、环保及循环经济、商贸旅游文化、房地产等武汉优势产业,颇得投资者的青睐。
  香港贸易发展局华东、华中首席代表钟永喜表示:“中部地区是一个相当重要的市场,而武汉正是港商进军中部市场的桥头堡。期望这次的‘香港时尚购物展’能达到三赢局面:港商可以了解消费者需要,找到门路开拓中部市场;武汉及湖北省消费者则可以在家门口买到香港产品;华中地区分销商、零售店及百货公司,亦可以亲身体会香港产品对当地消费者的吸引力,并且一次性集中的与各类优质香港品牌洽商。”
  
  ■记者观察:纵横联合 扬长避短
  陈文喜
  中部地区有山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南六省,资源丰富,人口众多,交通便利,区位重要。作为连接东西部的桥梁和纽带,中部地区崛起是促进东西互动、南北合作,使中国经济布局均衡和协调发展的坚实支撑点。
  中部地区有丰富的自然矿产,完全可以运用现代高新技术改造以形成现代生态农业和现代能源工业,提高资源产出的效益。有数据显示,中部5省现已有较为发达的机电、化工和能源工业,有一批行业在全国已占有举足轻重的地位。
  区域专家认为,通过学习、引进、借鉴,中部地区完全能够用比较短的时间和比较低的成本实现由传统技术向现代先进技术的跨越,变后发劣势为后发优势,充分运用知识经济的成果,建设现代经济的增长极,以带动整个中部地区的腾飞。
  不难看出,中部的根本优势还是农业。中部要发展,必须充分发挥这一比较优势。而要使这一资源的比较优势转化为市场和经济的比较优势,就必须抓住东部产业升级后腾出的巨大农产品市场空间,争取建立统一大市场。
  目前东部的比较优势是轻工制造业,其优势充分发挥后,必然造成农业劳动力短缺,城市化率提高,农业用地减少等情况,这就相当于无形中让出了很大一块农产品市场,对于紧邻东部且以农业生产为主的广大中部地区,这无疑是个巨大的市场机遇。
  值得注意的是,要满足市场对农产品从量到质的需求,并能及时根据市场变化调整生产,是新型农产品市场对现代农业的要求。这其中,农业劳动力素质、农业信息化水平、科技水平及产业化水平等都是关键因素。而中部是传统农区,农民具备较好的传统农业素质,但如何适应新阶段市场对农产品供给的要求,如何从一个传统农业劳动力迈向现代农业生产者,还需要政府在财政和教育资源方面给予扶持。
  在工业化方面,中部地区要动用高科技和先进适用技术改造传统产业,使中部地区钢铁,有色金属,化工,汽车和机车制造等在全国占有重要地位的行业,实现产品升级换代,加快产业升级,提升竞争力,在重点装备国产化方面发挥重要作用。充分发挥武汉、长沙、郑州、合肥等大城市科研实力雄厚的优势,发展相关的高技术产业,重视区内功能单一的工矿型城市的重新定位,支持资源枯竭的工矿型城市发展后续产业和接替产业,依托长江、京广线、京九线、陇海线等干线通道,形成若干经济实力雄厚的产业带和都市圈。
  由此看来,中部地区的经济基础还是比较强的。所以,如果中部地区能在分工协作的基础上实现区域内外的纵横联合,一体化发展,形成中国经济发展的一个新的增长极是指日可待的。
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