论文部分内容阅读
摘要：论述了电力企业安全文化建设的主要内容及应遵循的基本原则，从安全意识、职工素质、职工事故心理、安全立法、规范作业行为等方面阐述了建设电力企业安全文化的重要性。
关键词：电力企业；安全管理；安全文化
在当前市场经济形势下，电网的网架状况更加密集，电压等级越来越高，电网安全对国民经济发展有举足轻重的地位。电力安全生产的重要性，决定了电力企业安全文化應用的重要性和必然性。结合我们长治供电公司实际情况概括起来，电力企业的安全文化在企业管理中的应用主要包括以下几方面。
1 有效的安全机制是安全文化的保障力
1.1 安全机制是实现安全生产的重要管理手段
安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性、有效地控制事故、实现安全生产良性循环的管理手段。只有建立了良好的安全机制，才能保证规范的安全管理，从而获得较高的安全水平。结合我们所在的地区的安全管理现状，企业文化在企业管理中发挥着更加重要的作用，而安全文化作为企业文化的一部分也发挥着其应有的作用。归纳起来，应建立如下6种机制。
（1） 完善安全保证机制，突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用。建立和健全4种体系，即：建立健全以“先发制胜”的预控体系，保持电网安全生产态势持续稳定；建立反违章常态体系，成立反违章纠察队，做到安全生产的稳步推进；建立适应现代安全管理，实行标本兼治，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立“一法三卡”监督机制。“一法三卡”指在安全劳动保护监督检查工作中采用的“事故隐患和职业危害监控法”和“安全检查提示卡”、“设备、防护用品信息卡”、“危险源点警示卡”。
（2） 强化安全监督机制，我们长治供电公司按照"三个百分之百"的要求，确立了全网一盘棋的"大安全"定位，我们长治供电公司把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工，创新地实施了“8+2”的安全管理模式。“8”，即“人本、责任、规范、保护”；"2"，即"维权"。
（3） 建立安全教育培训和激励机制。
（4） 建立安全风险共担机制，层层签订《安全目标责任书》，奖优罚劣。
（5） 健全安全检查评比机制，达到超前控制。
（6）建立安全生产捆绑制，实行领导分片包干机制，实行安全生产同奖惩。通过这些安全生产机制建立，和严格实施、严格检查、严格落实、严格奖惩，保证公司的安全生产局面的长治久安。
1.2 安全意识是安全文化建设的重点
从安全工作的主体看，人是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者和控制者，但往往也是事故的引发者、事故责任的承担者、事故后果的受害者。因此，安全文化强调人的因素，强调内因在保证安全上的主导作用，强调以人为本。安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的，事故往往要以人的生命为代价，所以，维护生命权，是保护员工所有合法权益的基础。
安全工作真正落到实处的关键在于人，具体体现在人的安全意识、工作责任感、安全操作技能和自我防护能力上，其中，安全意识尤其重要，安全意识的强弱对安全生产有直接的影响。因为电力设备的缺陷、作业环境中的事故隐患，归根到底要依靠人及时发现和处理，而人的行为又是受思想意识支配的。安全意识强的人，必然会严格按照操作规程和安全规程正确地作业；反之，安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，导致事故的发生，所以，必须把培养职工树立牢固安全意识作为安全文化建设的重点环节来抓。
1.3 职工素质是职工安全意识的基础
职工素质的高低决定一个企业的质量。提高职工素质，是企业文化和安全文化建设的源动力和归宿点。有了素质高的职工，企业文化的品位就高，安全意识就强，生产技能和自身防护能力就好。在分析事故原因时，可以看到职工文化技术素质低、安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因。因此，努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质和专业技术素质，创造持久稳定的安全生产局面，正是安全文化建设所追求的目标所在。
安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“安全第一，预防为主”成为每个电力员工在安全生产上的基本理念。这些都必须要有高素质的职工队伍为基础，只有职工的素质提高了，安全意识才会不断增强。
2 研究事故心理，造就良好的心理状态
根据对近几年事故的分析，引发事故的因素有人、设备、工具、管理指挥、作业对象和生产环境。人是其中最活跃、最难掌握的因素，人为因素造成的事故约占事故总数的80%。在这些人的因素当中，很大一部分是个体心理方面的原因，如情感、态度、意志、精神状态、注意力等。
3 构建安全文化建设的支撑点
企业安全文化是为企业安全生产服务的文化，因此为有效地实施安全文化建设，应从企业安全生产实际出发，从设备、素质2个方面构建安全文化的支撑点。
3.1设备管理--安全文化的物质基础
设备是企业经营的物质基础，也是安全生产和安全文化建设的物质形象，因此，安全文化建设必须首先对设备管理提出明确要求。围绕设备的“健康、无损、标准、规范”的目标，按照设备管理原则必须符合国家标准，行业标准和企业标准的原则，从设计、制造、安装调试、验收、运行、检修试验、技术监督等各个环节推行精细化管理，打造外形内质俱佳的设备。
3.2员工素质---安全文化的核心内容
企业安全文化建设的土壤是员工，员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。设备的内在质量和外在形象，本质上是人的认识和观念的反映。有什么样的认识能力和观念水平，就会有相应的设备质量标准和设备形象标准。因此，提高员工素质，是安全文化建设的核心内容。
员工素质达到岗位要求，既是企业发展和进步的需要，更是员工实现自身价值的需要。安全文化建设中，着手建立安全知识与技能、业务知识与技能培训，提高每一个员工的安全素质和岗位技能；通过各种强化培训，提高员工的综合素质，以安全、可靠、规范的作业行为代替危险、粗放、随意的作业行为，从根本上位安全提供保证，使员工切身感受到把握安全的命运就在自己手中。通过考试考评，形成竟聘上岗、择优录用的机制；通过建立奖惩机制，增强每一个员工的责任心；通过创造安全文化氛围，转变每一位员工的安全观念。
4结束语
企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员参与，全方位的通力合作。只有坚持不懈的努力，坚持以人为本的原则，才能实现人的价值，保护人的生命安全与健康。
开展安全文化建设，使支公司顺利实现“一年打基础，两年上台阶，三年争标杆”的总体目标提供了保证，使企业全体职工安全意识明显增强，抵御各种安全风险的能力明显增强，企业在和谐、稳定下得以健康发展。
关键词：电力企业；安全管理；安全文化
在当前市场经济形势下，电网的网架状况更加密集，电压等级越来越高，电网安全对国民经济发展有举足轻重的地位。电力安全生产的重要性，决定了电力企业安全文化應用的重要性和必然性。结合我们长治供电公司实际情况概括起来，电力企业的安全文化在企业管理中的应用主要包括以下几方面。
1 有效的安全机制是安全文化的保障力
1.1 安全机制是实现安全生产的重要管理手段
安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性、有效地控制事故、实现安全生产良性循环的管理手段。只有建立了良好的安全机制，才能保证规范的安全管理，从而获得较高的安全水平。结合我们所在的地区的安全管理现状，企业文化在企业管理中发挥着更加重要的作用，而安全文化作为企业文化的一部分也发挥着其应有的作用。归纳起来，应建立如下6种机制。
（1） 完善安全保证机制，突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用。建立和健全4种体系，即：建立健全以“先发制胜”的预控体系，保持电网安全生产态势持续稳定；建立反违章常态体系，成立反违章纠察队，做到安全生产的稳步推进；建立适应现代安全管理，实行标本兼治，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立“一法三卡”监督机制。“一法三卡”指在安全劳动保护监督检查工作中采用的“事故隐患和职业危害监控法”和“安全检查提示卡”、“设备、防护用品信息卡”、“危险源点警示卡”。
（2） 强化安全监督机制，我们长治供电公司按照"三个百分之百"的要求，确立了全网一盘棋的"大安全"定位，我们长治供电公司把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工，创新地实施了“8+2”的安全管理模式。“8”，即“人本、责任、规范、保护”；"2"，即"维权"。
（3） 建立安全教育培训和激励机制。
（4） 建立安全风险共担机制，层层签订《安全目标责任书》，奖优罚劣。
（5） 健全安全检查评比机制，达到超前控制。
（6）建立安全生产捆绑制，实行领导分片包干机制，实行安全生产同奖惩。通过这些安全生产机制建立，和严格实施、严格检查、严格落实、严格奖惩，保证公司的安全生产局面的长治久安。
1.2 安全意识是安全文化建设的重点
从安全工作的主体看，人是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者和控制者，但往往也是事故的引发者、事故责任的承担者、事故后果的受害者。因此，安全文化强调人的因素，强调内因在保证安全上的主导作用，强调以人为本。安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的，事故往往要以人的生命为代价，所以，维护生命权，是保护员工所有合法权益的基础。
安全工作真正落到实处的关键在于人，具体体现在人的安全意识、工作责任感、安全操作技能和自我防护能力上，其中，安全意识尤其重要，安全意识的强弱对安全生产有直接的影响。因为电力设备的缺陷、作业环境中的事故隐患，归根到底要依靠人及时发现和处理，而人的行为又是受思想意识支配的。安全意识强的人，必然会严格按照操作规程和安全规程正确地作业；反之，安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，导致事故的发生，所以，必须把培养职工树立牢固安全意识作为安全文化建设的重点环节来抓。
1.3 职工素质是职工安全意识的基础
职工素质的高低决定一个企业的质量。提高职工素质，是企业文化和安全文化建设的源动力和归宿点。有了素质高的职工，企业文化的品位就高，安全意识就强，生产技能和自身防护能力就好。在分析事故原因时，可以看到职工文化技术素质低、安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因。因此，努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质和专业技术素质，创造持久稳定的安全生产局面，正是安全文化建设所追求的目标所在。
安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“安全第一，预防为主”成为每个电力员工在安全生产上的基本理念。这些都必须要有高素质的职工队伍为基础，只有职工的素质提高了，安全意识才会不断增强。
2 研究事故心理，造就良好的心理状态
根据对近几年事故的分析，引发事故的因素有人、设备、工具、管理指挥、作业对象和生产环境。人是其中最活跃、最难掌握的因素，人为因素造成的事故约占事故总数的80%。在这些人的因素当中，很大一部分是个体心理方面的原因，如情感、态度、意志、精神状态、注意力等。
3 构建安全文化建设的支撑点
企业安全文化是为企业安全生产服务的文化，因此为有效地实施安全文化建设，应从企业安全生产实际出发，从设备、素质2个方面构建安全文化的支撑点。
3.1设备管理--安全文化的物质基础
设备是企业经营的物质基础，也是安全生产和安全文化建设的物质形象，因此，安全文化建设必须首先对设备管理提出明确要求。围绕设备的“健康、无损、标准、规范”的目标，按照设备管理原则必须符合国家标准，行业标准和企业标准的原则，从设计、制造、安装调试、验收、运行、检修试验、技术监督等各个环节推行精细化管理，打造外形内质俱佳的设备。
3.2员工素质---安全文化的核心内容
企业安全文化建设的土壤是员工，员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。设备的内在质量和外在形象，本质上是人的认识和观念的反映。有什么样的认识能力和观念水平，就会有相应的设备质量标准和设备形象标准。因此，提高员工素质，是安全文化建设的核心内容。
员工素质达到岗位要求，既是企业发展和进步的需要，更是员工实现自身价值的需要。安全文化建设中，着手建立安全知识与技能、业务知识与技能培训，提高每一个员工的安全素质和岗位技能；通过各种强化培训，提高员工的综合素质，以安全、可靠、规范的作业行为代替危险、粗放、随意的作业行为，从根本上位安全提供保证，使员工切身感受到把握安全的命运就在自己手中。通过考试考评，形成竟聘上岗、择优录用的机制；通过建立奖惩机制，增强每一个员工的责任心；通过创造安全文化氛围，转变每一位员工的安全观念。
4结束语
企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员参与，全方位的通力合作。只有坚持不懈的努力，坚持以人为本的原则，才能实现人的价值，保护人的生命安全与健康。
开展安全文化建设，使支公司顺利实现“一年打基础，两年上台阶，三年争标杆”的总体目标提供了保证，使企业全体职工安全意识明显增强，抵御各种安全风险的能力明显增强，企业在和谐、稳定下得以健康发展。