功底扎实方能四两拔千斤

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  2003年,莆田市安全生产监督管理局被国家安监局评为全国安全生产工作先进单位。本刊记者对莆田市安全局张志宏局长进行了专访。
  记者(以下简称记):您是何时正式从事安全生产工作的?
  张志宏局长(以下简称张局长):我当初在企业工作时就比较注重抓安全生产,注意职工的劳动保护。当任莆田市经贸委办公室主任后,更多地接触到安全生产管理工作,对安全生产工作有了进一步的了解。机构改革,组织安排我到莆田市安监局,从此,正式走上安全生产工作岗位。
  记:请问您正式从事安全生产管理工作前后有什么不同的感受?
  张局长:正式从事安全生产工作前我认为抓好安全生产综合工作就是把安全生产工作常挂嘴边和即时转发有关文件。正式走上安全生产工作岗位后发现这种想法与实际工作差距很大。实际上,安全生产管理工作是要面对许多具体的、复杂的情况。仅靠转发文件等表面工作是不够的,要具体抓落实,这样才能出成效,并逐步树立起工作威性。
  记:您在安全生产管理工作中,着重抓了哪些工作,有什么心得和想法?
  张局长:安全生产监督管理局是安全生产综合管理部门,不仅承担着推动当地安全生产工作的进展,还要做好安全生产各相关部门之间的协调工作。针对这种情况,我加强与相关单位和部门的联系,调动其工作积极性;加大宣传力度,提高人民群众的安全意识,形成良好的安全生产工作氛围。莆田市安监局刚成立,人员少,工作量大,事情繁琐。为了做好基础工作,使安监局真正起到“四两拔千斤”的作用。我认为首先要加强内部管理做到“四个一”:一、千方百计抓好一支队伍。市、县、乡(镇)各级都应加强安全生产管理机构的配备和队伍建设;加强人员素质和业务的培训。二、建立一本完整的工作台帐。详细记录安全生产工作情况,建立安全隐患明细账,掌握重大危险源、重点行业和关键部位的具体分布。逐渐形成电脑化管理,以便顺利地开展安全生产工作。三、建立一系列的工作制度。建立安全生产基本工作制度,并逐步完善。要求相关部门和单位根据制度开展工作,强化规范管理,减少和避免工作中的失误,逐步树立起工作威性。四、建立一套应急救援预案。以前的应急救援预案大多是从书上或其他地区生搬硬套来的,中看不中用,而且不完善、不到位。现在我们要求各有关单位和部门都应建立一套切实可行的应急救援预案。事故发生时,尽量减少损失,确保人民生命和财产安全。其次要以宣传发动、教育培训、案件查处为切入点,使各有关部门和单位重视安全生产,认真落实安全生产责任制。去年,我们定期向社会发布安全生产信息,使安全生产得到全社会的关注。通过努力,得到市政府的大力支持,在评先创优等方面确实做到安全生产“一票否决”。认真抓好教育培训工作,针对行业特点开展了10期培训班,收到良好的效果。根据“四不放过”的原则,进行案件查处,行政处分15人、逮捕1人、通报批评6人。达到警示的目的,保证安全生产责任制的落实。同时,还根据上级的指示,狠抓专项整治、事故隐患的整改和生产环境的综合治理,取得了一定成绩,使莆田市安全生产保持相对平稳的态势。
  记:在工作中您感受最深是什么?
  张局长:安全生产体制不健全,部门的设立、职能的分配严重交叉,配套的法律法规未颁布,使我们的工作处于两难的境地。安全生产工作任重而道远,当务之急应尽快理顺机制,相应的法律法规尽快到位。
  记:您对本杂志有什么建议和看法,能对读者说些什么?
  张局长:《安全与健康》杂志是我省宣传安全生产的唯一阵地和喉舌,是指导全省安全生产工作的权威性综合期刊。对做好安全生产管理工作,提高全民安全意识有重要意义。希望贵刊不断提高办刊质量,在内容上兼顾学术和实践,扩大发行量,让全省人民认知这本杂志,促进安全生产管理工作的顺利开展。
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