关于加快郑州会展业发展若干问题的思考

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  摘 要:近年来,郑州会展业呈现出又好又快的发展态势,但是面临全国会展业发展竞争加剧,郑州谋求会展业健康快速向前发展显得尤为重要。本文通过分析郑州会展业的基本情况和国内会展业发展的竞争态势,对照突出问题,提出了促进郑州会展业发展的对策建议。
  关键词:郑州;会展业;竞争;发展建议
  中图分类号:F290 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2012)01-0237-01
  
  一、基本情况
  由于郑州市独特的区位优势和交通优势,郑州在全国会展业发展历程中具有发源地的意义,许多流动展都在郑州孕育、发展、壮大并最终走向全国,因此,郑州被会展业界称为“流动展的摇篮”。2001年,市委、市政府提出大力发展现代服务业,把会展业纳入市委、市政府重要的工作部署,从此,我市会展业进入快速发展时期。“十一五”期间,郑州会展业综合竞争力位于全国会展城市前列,中部地区首位,中部会展之都地位确立。(一)支持体系。2001年,市政府成立会展经济领导小组,下设会展工作管理办公室,统筹全市会展业的发展。出台了支持发展会展业的系列政策,设立了会展业发展专项资金,奠定了会展业发展的基础。(二)展馆建设。2002年市政府投资22亿元建设了郑州国际会展中心,一期工程于2005年年底投入使用。新建的会展中心一期室内展览面积6.6万平方米,会议中心建筑面积6万平方米,在“十一五”全国展馆建设中处于领先地位,为郑州会展业的发展赢得了先机。(三)展览项目。“十一五”期间,我市会展业主要指标均以20%以上的速度增长,全市累计办展441场,展览面积572万平方米,3万平方米以上大型展会57场。其中全国大型流动展举办的数量和频次在省会城市领先。(四)发展贡献。“十一五”期间,会展业带动经济效益年平均增速为17%,2011年会展业直接收入14亿元,带动相关产业收入130亿元,并与相关产业形成良性互动,并对扩大城市开放度、提升城市形象、打造城市品牌发挥着不可替代的作用。“十二五”时期,全国会展业将进入蓬勃发展时期。我市作为全国重要的交通枢纽,具有优越的区位条件、良好的发展基础和突出的竞争优势,我市会展业处于扩大规模、提升水平、加快发展的关键时期。
  二、竞争态势
  经过“十一五”的发展,从全国会展业发展的格局来看,以北京、上海、广州为龙头的三个会展产业带已经成熟,以郑州为核心的中部会展产业带和以成都为核心的西部会展产业带正在孕育形成之中。从全国会展业发展的趋势来看,竞争态势进一步加剧,表现在三个方面:(一)将会展业作为城市发展战略来培育。全国除新疆、西藏外,全国30多个城市都明确提出大力发展会展经济、打造会展中心城市的目标。成都提出建设辐射全国、面向世界的会展之都;杭州提出打造国际会展旅游城市;武汉提出构建会展产业集聚区,打造现代服务业发展平台,提升城市整体竞争力。(二)展馆建设攀升,规模大、档次高、配套完善。目前,全国范围内室内展览面积超过10万平方米的城市有10 个,主要是北京、上海、广州、成都、深圳、武汉等。武汉更是以会展经济为核心,建成集会展、旅游、商贸、生态居住于一体的多功能复合型国际博览城,室内面积15万平方米,在中部地区形成明显的竞争优势。(三)良好的办展机制。一是管理体制各有特点。全国30多个城市成立了会展管理常设部门,以杭州、昆明、青岛为代表,在市政府办公厅设立会展办,市政府副秘书长任会展办主任;以成都、大连、长沙为代表,成立博览局或会展办,列为市政府直属管理机构;以长春、济南、郑州为代表,设会展办,隶属市商务局。二是统一高效的联席会议制度。会展城市都建立了完善的协调服务体系,搞好展会综合服务。三是制定会展业发展规划,出台有效的会展业支持政策,设立会展业发展专项资金。
  三、突出问题
  (一)展馆室内展览面积不足成为制约发展的瓶颈。郑州国际会展中心室内展览面积6.6万平方米,2005年在全国展馆中排名第5位,在中部六省排名第1位,现在已滑落至全国第18位,中部第3位,已无法适应展会规模不断扩大的需要,无法承接10万平方米以上大型展会。(二)行业发展整体水平亟待提升。一是项目结构上,大型展览多集中在流动展,本地展会大项目较少。二是市场秩序上,诈展骗展、虚假宣传等现象时有发生,部分展览项目档次偏低、管理不规范、组织无序。三是行业管理上,政府行业指导、服务、管理职能需要更深入、更有序。
  四、发展建议
  (一)确立郑州会展业发展定位。树立大会展的理念,坚持“展览、会议、节庆活动并举,以展览为主”的原则,按照专业化、品牌化、国际化的发展方向,把会展业培育成为现代服务业的先导产业、支柱产业和新的经济增长极,构建辐射全国、面向世界的中部会展产业带龙头城市。(二)完善专业会展场馆建设。按照规模较大、功能完备、设施齐全、交通便利的原则,建设室内展览面积不少于30万平方米的新展馆,构建集展览、会议、商务办公、餐饮住宿、购物娱乐于一体的会展城。建设上要做到一体化规划、一体化建设、一体化经营。(三)提高展会项目的组织水平。一是发挥政府优势,加强与国家部委和行业协会的联系合作,申办大型流动展会。二是有效承接产业转移,吸引品牌展会落地郑州或在郑州设立分展。三是引导企业依托郑州的产业优势和市场优势培育本地展会,实现展会与产业发展之间的良性互动。四是引导企业加强与国家商协会和品牌展会的合作,不断壮大主体实力。五是发挥政策引导作用,支持展会做强做大,走专业化、国际化、品牌化的道路。(四)建立高效的政府协调管理机制。一是建立大型会展联席办公会议制度,做好活动的协调、服务、监督、管理。二是建立快速反应机制,做好展会突发事件的应急处置。三是建立责任追究制度,对会展期间出现的重大工作失误,追究相关部门的责任。四是下发《关于进一步加强会展管理工作的通知》,明确部门职责,优化发展环境。五是制定《郑州市会展业管理办法》,依法规范会展活动秩序。
   作者单位:郑州市会展工作管理办公室
   河南工业贸易职业学院
  作者简介:张俊涛(1982- ),男,汉族,河南柘城人,郑州市会展工作管理办公室,综合处处长,政工师,工学学士;郭杏莉(1981-),女,汉族,河南洛阳人,河南工业贸易职业学院,教师,工学学士、经济学学士。
  参考文献:
  [1]王方华,过聚荣.中国会展经济发展报告[M].北京:社会科学文献出版社,2010.
  [2]李俊超.201O郑州年鉴[M].郑州:中州古籍出版社,2010.
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