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[摘 要]随着我国经济的不断发展,农业技术也在飞速发展,其在农业推广和发展当中发挥着重要的作用,作为農业技术推广范畴之一的农机化技术的推广工作更是其中的重中之重,农机化技术推广的主要目的在于推进农业技术的引进、测验和示范。本文通过分析当前农机化技术推广中存在的问题,进而提出其未来发展的创新模式和发展思路。
[关键词]农机化技术;推广工作;发展模式
中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)24-0146-01
随着我国农业发展模式逐步由粗放型转为集约型,多种类的农业技术广泛应用在农业生产的各个方面,并初步形成了以技术为主导的发展模式,多种技术为农业提供综合保障。在我国2012年最新修订的《农业技术推广法》当中规定了我国农业技术推广的组织机构原则和区分管理的操作办法,对公益性的推广部门和盈利性推广部门进行区分,划分国家农业技术推广部门、省级农业技术推广部门和基层群众组织农业技术研究所,形成了我国农业技术推广的完整构架。
1、目前我国农机化技术推广体系存在的问题
我国农机化技术的推广主要目的是将与实践结合比较紧密的农业技术转化为更高的生产效率和更高的生产力,作为衔接生产和科研的重要环节,是我国未来农业发展的基础,目前,我国农机化技术推广体系中大概包括四个关键环节,分别包括乡镇级别农业技术服务办公室、县级农业技术办公室、市级农业技术管理中心和省级基业技术推广部门。
1.1 乡镇级别农业技术服务办公规模有限
作为我国农机化技术推广体系中的基础环节,在我国很多农业大省乡镇级别农业技术服务办公室规模十分有限,甚至有些贫困乡镇都没有固定的农业技术人员办公场所,导致了越穷越技术落后、越技术落后越穷的现象。[1]同时也没有专业的人才根据本地的实际情况推广合适的农业技术,兼职人员占技术人员队伍的大多数,这部分人员往往不具备相关的专业背景,仅仅具备部分群众基础和基层经验,这些因素都直接导致我国农机化技术推广的困难。
1.2 农机化技术推广人员素质有待提升
农机化技术作为农业技术的一个重要分支,技术更新换代的速度不断提升,多种类的新的机具和使用方法也在不断研发和推广的过程当中,这就需要基层农机化技术推广人员的知识结构也需要不断更新,而多数农机化技术推广人员往往由于基层工作而导致参加培训和学习意识薄弱,导致了农机化技术推广人员知识结构单一、甚至被新技术所淘汰。
1.3 农机化相关各部门沟通不顺畅
在农机化发展的四个重点环节当中,相关各部门沟通不顺畅也是导致农机化推广效率低下的主要问题,经常会出现乡镇管理人员认为责任应当归结在上级管理部门当中,导致两方面沟通不顺畅,一旦出现问题就会导致权利和责任不明确,很多技术问题以及反馈效率低下,政策的落实也有所滞后。[2]
1.4 经费有限,难以保质保量落实
在经费上,在省级和市级的农业技术推广过程中具有较为大量的推广使用经费,但是在县级和更基层的农机化办公室当中却缺乏发展的专项资金,只具备基层人员的福利和基本工资保证,这就导致基层农机化技术发展和推广受到阻碍。实际的任务的难以保质保量的完成。
2、我国农机化技术推广体系创新策略
由于我国农机化技术推广发展中存在以上的问题,需要从业人员进行农机化技术推广体系的创新管理,保证协调农业技术和经济发展的关系,提升对农业环境的保护程度,这样的创新式发展才能为农业的深入发展提供良好的环境。
2.1 推广体系创新策略
农业技术推广的发展首先应当从推广的体系入手,脱离实践的理论是难以立足的,因此应当具体问题具体分析,深入进行访谈和调研,发现当地农机化技术发展当中存在的问题,积极引进新制度、新方法,这样才能为农机化技术推广奠定良好基础。其次应当进行深入群众的推广体系,定期举办基础培训和科技入乡等活动,并且在较大的乡镇举行小型农机展览会,让农民从理论和实践两方面了解农机化技术,提升学习的积极性和主动性。争取实现公益性和经济性的互利共赢。[3]再次,应当认识到农机技术是面向整个社会的,因此应当全面落实,不能满足于本本主义,应当让技术提升每一户农民的生存质量。最后,积极组织农机技术企业和实际操作者进行会谈,创立相应的组织机构,实现信息流通及时、优势明显的集体,保证农业技术推广体系完善而富有生命力。
2.2 技术创新策略
农机技术的推广首先应当在具备技术创新成果的基础上,因此笔者强调技术创新策略的重要意义。在我国当前农业发展的环境下,应当进一步坚持发展、创新、实验和推广相结合,采取多种方式积极推广农机化技术和产品。首先在播种这个环节中,应当坚持精细播种的原则,由传统的排种结构播种机向气吸式播种机改良,提升播种的效率。其次,在收割这一环节,应当坚持因地制宜的原则,根据不同的种类和不同的地区环境进行收割,着力推广机械化综合收割的技术。[4]在农业设施的方面应当着重发展种植和养殖两个方面,不应当瘸腿走路,保证在气候变暖的大环境下增产增收,提升技术化和机械化的整体水平。同时,创新性的利用农作物的秸秆进行能源的循环,科学利用秸秆的新形式,对于农田残余覆膜进行回收再利用。
3、促进农机化技术推广工作的发展思路
3.1提升农机化技术推广工作体系的建设,发展并且建立以农机化技术推广中心为中心的推广体系,并且将乡镇内较大型农业合作组织人员和农机化调研部门进行结合,并且组织分工合作,保障农机化技术的制定有两方面的共同参与,不断进行优势产品和技术的推广,利用辐射效应进行推广。
3.2想要进行农机化技术的推广,还要完善制度的保障,有效的绩效制度有利于提升农机化技术推广人员工作的积极性和主动性,也有利于推动工作环境的改善,并且可以建立各级单位相互沟通的制度,从制度上保障沟通的有效性和权力责任的明晰。
3.3推进农机化技术相关人员的知识系统更新和培训水平,提升相关研发和管理人员的专业素养有利于提升工作效率,但是培训的方式方法需要得当,一方面可以在系统外部聘请一些专业讲师和专家进行短期座谈和报告会,另一方面也应当在内部进行积极的经验交流,与此同时还应当配合制度的保障,提升农机化技术推广活动的生命力。
3.4提升信息化和数字化服务水准,对于乡镇农机化技术推广而言,应当不断提升健全信息网络计算机技术的提升,对于行业技术信息应当不断进行整合的交流,建立健全完整的联系网络制度,提升基层管理人员的认知水平,能够让农机化技术更顺畅的推广开来。
4、小结
综上所述,在新时期我国农机化技术推广虽然总体顺利但是仍存在着一些问题,应当结合当地实际,不断进行创新与发展,促进农业与经济环境协调发展,推动农业生产取得更高的效益。
参考文献
[1] 姚晓漫.对新时期农机化技术推广工作的思考[J].湖南农机,2013,01:5-6.
[2] 邹建忠,高自成. 张掖市农机化发展现状与趋势分析[J].农业开发与装备,2013,02:17-18.
[3] 郭玉合. 促进农机化健康快速发展 加强农机维修管理工作[J].河北农机,2013,02:45-46.
[4] 王心颖,何丽虹,陈谦. 拓展功能 创新机制 提升农机化信息服务水平[J].农机质量与监督,2014,02:4-6.
[关键词]农机化技术;推广工作;发展模式
中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)24-0146-01
随着我国农业发展模式逐步由粗放型转为集约型,多种类的农业技术广泛应用在农业生产的各个方面,并初步形成了以技术为主导的发展模式,多种技术为农业提供综合保障。在我国2012年最新修订的《农业技术推广法》当中规定了我国农业技术推广的组织机构原则和区分管理的操作办法,对公益性的推广部门和盈利性推广部门进行区分,划分国家农业技术推广部门、省级农业技术推广部门和基层群众组织农业技术研究所,形成了我国农业技术推广的完整构架。
1、目前我国农机化技术推广体系存在的问题
我国农机化技术的推广主要目的是将与实践结合比较紧密的农业技术转化为更高的生产效率和更高的生产力,作为衔接生产和科研的重要环节,是我国未来农业发展的基础,目前,我国农机化技术推广体系中大概包括四个关键环节,分别包括乡镇级别农业技术服务办公室、县级农业技术办公室、市级农业技术管理中心和省级基业技术推广部门。
1.1 乡镇级别农业技术服务办公规模有限
作为我国农机化技术推广体系中的基础环节,在我国很多农业大省乡镇级别农业技术服务办公室规模十分有限,甚至有些贫困乡镇都没有固定的农业技术人员办公场所,导致了越穷越技术落后、越技术落后越穷的现象。[1]同时也没有专业的人才根据本地的实际情况推广合适的农业技术,兼职人员占技术人员队伍的大多数,这部分人员往往不具备相关的专业背景,仅仅具备部分群众基础和基层经验,这些因素都直接导致我国农机化技术推广的困难。
1.2 农机化技术推广人员素质有待提升
农机化技术作为农业技术的一个重要分支,技术更新换代的速度不断提升,多种类的新的机具和使用方法也在不断研发和推广的过程当中,这就需要基层农机化技术推广人员的知识结构也需要不断更新,而多数农机化技术推广人员往往由于基层工作而导致参加培训和学习意识薄弱,导致了农机化技术推广人员知识结构单一、甚至被新技术所淘汰。
1.3 农机化相关各部门沟通不顺畅
在农机化发展的四个重点环节当中,相关各部门沟通不顺畅也是导致农机化推广效率低下的主要问题,经常会出现乡镇管理人员认为责任应当归结在上级管理部门当中,导致两方面沟通不顺畅,一旦出现问题就会导致权利和责任不明确,很多技术问题以及反馈效率低下,政策的落实也有所滞后。[2]
1.4 经费有限,难以保质保量落实
在经费上,在省级和市级的农业技术推广过程中具有较为大量的推广使用经费,但是在县级和更基层的农机化办公室当中却缺乏发展的专项资金,只具备基层人员的福利和基本工资保证,这就导致基层农机化技术发展和推广受到阻碍。实际的任务的难以保质保量的完成。
2、我国农机化技术推广体系创新策略
由于我国农机化技术推广发展中存在以上的问题,需要从业人员进行农机化技术推广体系的创新管理,保证协调农业技术和经济发展的关系,提升对农业环境的保护程度,这样的创新式发展才能为农业的深入发展提供良好的环境。
2.1 推广体系创新策略
农业技术推广的发展首先应当从推广的体系入手,脱离实践的理论是难以立足的,因此应当具体问题具体分析,深入进行访谈和调研,发现当地农机化技术发展当中存在的问题,积极引进新制度、新方法,这样才能为农机化技术推广奠定良好基础。其次应当进行深入群众的推广体系,定期举办基础培训和科技入乡等活动,并且在较大的乡镇举行小型农机展览会,让农民从理论和实践两方面了解农机化技术,提升学习的积极性和主动性。争取实现公益性和经济性的互利共赢。[3]再次,应当认识到农机技术是面向整个社会的,因此应当全面落实,不能满足于本本主义,应当让技术提升每一户农民的生存质量。最后,积极组织农机技术企业和实际操作者进行会谈,创立相应的组织机构,实现信息流通及时、优势明显的集体,保证农业技术推广体系完善而富有生命力。
2.2 技术创新策略
农机技术的推广首先应当在具备技术创新成果的基础上,因此笔者强调技术创新策略的重要意义。在我国当前农业发展的环境下,应当进一步坚持发展、创新、实验和推广相结合,采取多种方式积极推广农机化技术和产品。首先在播种这个环节中,应当坚持精细播种的原则,由传统的排种结构播种机向气吸式播种机改良,提升播种的效率。其次,在收割这一环节,应当坚持因地制宜的原则,根据不同的种类和不同的地区环境进行收割,着力推广机械化综合收割的技术。[4]在农业设施的方面应当着重发展种植和养殖两个方面,不应当瘸腿走路,保证在气候变暖的大环境下增产增收,提升技术化和机械化的整体水平。同时,创新性的利用农作物的秸秆进行能源的循环,科学利用秸秆的新形式,对于农田残余覆膜进行回收再利用。
3、促进农机化技术推广工作的发展思路
3.1提升农机化技术推广工作体系的建设,发展并且建立以农机化技术推广中心为中心的推广体系,并且将乡镇内较大型农业合作组织人员和农机化调研部门进行结合,并且组织分工合作,保障农机化技术的制定有两方面的共同参与,不断进行优势产品和技术的推广,利用辐射效应进行推广。
3.2想要进行农机化技术的推广,还要完善制度的保障,有效的绩效制度有利于提升农机化技术推广人员工作的积极性和主动性,也有利于推动工作环境的改善,并且可以建立各级单位相互沟通的制度,从制度上保障沟通的有效性和权力责任的明晰。
3.3推进农机化技术相关人员的知识系统更新和培训水平,提升相关研发和管理人员的专业素养有利于提升工作效率,但是培训的方式方法需要得当,一方面可以在系统外部聘请一些专业讲师和专家进行短期座谈和报告会,另一方面也应当在内部进行积极的经验交流,与此同时还应当配合制度的保障,提升农机化技术推广活动的生命力。
3.4提升信息化和数字化服务水准,对于乡镇农机化技术推广而言,应当不断提升健全信息网络计算机技术的提升,对于行业技术信息应当不断进行整合的交流,建立健全完整的联系网络制度,提升基层管理人员的认知水平,能够让农机化技术更顺畅的推广开来。
4、小结
综上所述,在新时期我国农机化技术推广虽然总体顺利但是仍存在着一些问题,应当结合当地实际,不断进行创新与发展,促进农业与经济环境协调发展,推动农业生产取得更高的效益。
参考文献
[1] 姚晓漫.对新时期农机化技术推广工作的思考[J].湖南农机,2013,01:5-6.
[2] 邹建忠,高自成. 张掖市农机化发展现状与趋势分析[J].农业开发与装备,2013,02:17-18.
[3] 郭玉合. 促进农机化健康快速发展 加强农机维修管理工作[J].河北农机,2013,02:45-46.
[4] 王心颖,何丽虹,陈谦. 拓展功能 创新机制 提升农机化信息服务水平[J].农机质量与监督,2014,02:4-6.