论文部分内容阅读
历时11年，曾经3次办法均无效果
交管局保监会联手，努力推进挪车观念减少拥堵
毫无疑问，堵车是北京最头疼的问题之一，是历届两会的重头议题，也是车主最无奈的选择。2003年4月，交管局推出《关于机动车驾驶员自行快速解决交通事故的通告》，规定了29种情形；2004年6月发布《关于快速处理交通事故的通告》，情形扩大到36种；2005年9月1日又推出《北京市道路交通事故交易程序处理规定》，规定了53种情形。本次是第四次，也是最具可行性的一次，即7月1日执行的《机动车交通事故快速处理办法》（以下简称办法），规定了8类43种情形，实际上就是将05年的53种中的10种与非机动车事故情形去掉。
第一问 为什么一定要推进快速解决？
快速处理意义重大
交警：司机往往过分依赖警察，可90%以上都是轻微小事故，解决起来也就一二百块钱，非等警察开事故书到保险公司领赔款，可自己被罚的钱就得一二百。白白浪费社会资源。
院门口二爷：“地儿，还那么大；车和新手们跟蚂蚱似的在增加，这些小事故，一年50万起（交管局长说的），那一天就得1000多起啊，都马路上耗着，整个北京全得歇着。”
环路上镜头：“打东三环自北向南，下午3点，三元桥一直堵到长虹桥，半个多小时啊，近前一看，一POLO追了一富康，也就破了点皮儿的事，能堵我们上千辆车！真想下去抽他们！我这着急带媳妇上医院呢！”2007年5月，北京有了300万机动车。
2007年6月，北京每天增加1000辆车上路。
2007年12月，北京还将有30万新学员驾校毕业。
第二问 以前为什么“快”不下去？
六大焦点造成难以推进
焦点一：中国车民“新人”居多
大多是“昨天还光膀子登车的”，一夜之间改开汽车了。可习性不是一晚上能改的，于是有了各种开车陋习。
同样，车当命根子的观念也一样难改。车，多金贵的东西啊，碰了？那可不行！弄个水印儿上去也得让他修！所以，死等警察评判成了定律。陈旧观念，不是一时半会能解决的。什么时候汽车跟现在自行车一样普及了，也就不至于这么叫劲儿了。
焦点二：中国车民诚信差
本身国人就有诚信危机，加上自己再被撞了，好家伙，想私了？行，大刀举高，等着挨宰吧。另一方也不傻，不管对方说多少，肯定是“黑”我呢，所以，私了，门都没有。
焦点三：对司机没有制约力度
前三次都喊出推广快速处理，警察叔叔到现场时间确实快了，可对当事车主没任何制约，不挪开现场也不会被罚，所以当事人不会考虑快速处理，唯一办法就是等警察。
焦点四：政府普及力度太小
虽然每次都是媒体上热闹一阵，但老百姓真正领悟及获得可操作指导的实用帮助几乎没有。决大多数人脑子里根本没有快速处理几个字，雷声大，雨点小，该堵还堵。
焦点五:交警认为保险公司老机制制约执行
以前三次的快速处理办法未能贯彻执行下去，主要是保险公司不认“自行解决协议”，非见到交警的事故单才给理赔。
焦点六:保险公司风险巨大难以执行
以前没有交强险，凭借双方事故单，操作难度和风险太大，没有哪家公司敢做。
第三问 本次办法为什么可执行？
四大变化推进发展
变化一 有力度保证
办法第十二条明确规定：对于不按本办法规定自行撤离现场的，将依法对驾驶人处以200元罚款。200元的力度够不够暂且不说，这个动作本身就是发出一个信号，小事故赶紧离开，别堵车。堵了，就罚！
变化二 有操作基础
保险公司专家：交强险搭建了平台，无论有无责任，都可以获得赔偿。给自行解决带来基础。也就是说，您不用争什么责任原因等，不论谁的事，都赔，而且您自己离开了，警察也不会罚您钱和分。修车的事，都交给保险了。
变化三 有民意呼声
《车人周刊》调查了100多位车主，100%对小事故堵路现象严重不满，并且都有切身体会，被堵过。对于快速解决办法，75%表示支持。
变化四 有环境需要
2008奥运会马上来临。作为国际化大都市的北京要在全世界面前展示文化与和谐，交通，是最直观的一个窗口。
第四问 本次办法最需要牢记的词是什么？
三大关键词体现重点
关键词一 小事故
这次规定的8大类43种情形全部为小事故，车辆撞完只要可移动的，如果会造成拥堵，一定要撤离。其中最常见的是追尾，因此，我们甚至可以牢记“追尾快挪车”这句话。而其他情形快速挪车的操作难度，车人将在后面专门讨论。
关键词二 撤离现场
立刻撤离是办法的核心，所有一切都是围绕这个设计。立刻挪，则减少拥堵，达到目的。而“立刻”的不确定性是否会造成路面停留时间更久，车人同样在后面分析。
关键词三 罚200
“罚款不是目的！”没错，罚款是增加记忆强度的措施，保证司机头脑中迅速确立对办法的认知。200元力度够不够？会产生哪些连锁反应？车人同样后面分析。
第五问 本次办法最需要您牢记的事是什么？
5件事您必须牢记
1.车上要增加一些必备物品（平安版有专家提示）。2.出事故别再条件反射找警察，潜意识里学会自己先判断。3.熟悉43种情形，尤其是最常发生的情况。4.记好自己保险公司电话。5.理解办法的最核心点：别堵车。
第六问 快速解决和私了有什么区别？
快速处理与私了并不等同
私了是双方当场清账，直接计算出赔偿额现场给钱，几句客气话就完了，不需要通知交警和保险公司的最干脆办法。适用于双方大气、懂车、时间比钱重要的情形。快速处理，简单的说，是不经过警察，由保险公司给予解决的事故处理方法。快速解决则是双方或单方需要走保险公司赔付修车的方式，只需要车主双方自行确定责任（根据公布的43种情形），不再需要交警出面解决。
交管局保监会联手，努力推进挪车观念减少拥堵
毫无疑问，堵车是北京最头疼的问题之一，是历届两会的重头议题，也是车主最无奈的选择。2003年4月，交管局推出《关于机动车驾驶员自行快速解决交通事故的通告》，规定了29种情形；2004年6月发布《关于快速处理交通事故的通告》，情形扩大到36种；2005年9月1日又推出《北京市道路交通事故交易程序处理规定》，规定了53种情形。本次是第四次，也是最具可行性的一次，即7月1日执行的《机动车交通事故快速处理办法》（以下简称办法），规定了8类43种情形，实际上就是将05年的53种中的10种与非机动车事故情形去掉。
第一问 为什么一定要推进快速解决？
快速处理意义重大
交警：司机往往过分依赖警察，可90%以上都是轻微小事故，解决起来也就一二百块钱，非等警察开事故书到保险公司领赔款，可自己被罚的钱就得一二百。白白浪费社会资源。
院门口二爷：“地儿，还那么大；车和新手们跟蚂蚱似的在增加，这些小事故，一年50万起（交管局长说的），那一天就得1000多起啊，都马路上耗着，整个北京全得歇着。”
环路上镜头：“打东三环自北向南，下午3点，三元桥一直堵到长虹桥，半个多小时啊，近前一看，一POLO追了一富康，也就破了点皮儿的事，能堵我们上千辆车！真想下去抽他们！我这着急带媳妇上医院呢！”2007年5月，北京有了300万机动车。
2007年6月，北京每天增加1000辆车上路。
2007年12月，北京还将有30万新学员驾校毕业。
第二问 以前为什么“快”不下去？
六大焦点造成难以推进
焦点一：中国车民“新人”居多
大多是“昨天还光膀子登车的”，一夜之间改开汽车了。可习性不是一晚上能改的，于是有了各种开车陋习。
同样，车当命根子的观念也一样难改。车，多金贵的东西啊，碰了？那可不行！弄个水印儿上去也得让他修！所以，死等警察评判成了定律。陈旧观念，不是一时半会能解决的。什么时候汽车跟现在自行车一样普及了，也就不至于这么叫劲儿了。
焦点二：中国车民诚信差
本身国人就有诚信危机，加上自己再被撞了，好家伙，想私了？行，大刀举高，等着挨宰吧。另一方也不傻，不管对方说多少，肯定是“黑”我呢，所以，私了，门都没有。
焦点三：对司机没有制约力度
前三次都喊出推广快速处理，警察叔叔到现场时间确实快了，可对当事车主没任何制约，不挪开现场也不会被罚，所以当事人不会考虑快速处理，唯一办法就是等警察。
焦点四：政府普及力度太小
虽然每次都是媒体上热闹一阵，但老百姓真正领悟及获得可操作指导的实用帮助几乎没有。决大多数人脑子里根本没有快速处理几个字，雷声大，雨点小，该堵还堵。
焦点五:交警认为保险公司老机制制约执行
以前三次的快速处理办法未能贯彻执行下去，主要是保险公司不认“自行解决协议”，非见到交警的事故单才给理赔。
焦点六:保险公司风险巨大难以执行
以前没有交强险，凭借双方事故单，操作难度和风险太大，没有哪家公司敢做。
第三问 本次办法为什么可执行？
四大变化推进发展
变化一 有力度保证
办法第十二条明确规定：对于不按本办法规定自行撤离现场的，将依法对驾驶人处以200元罚款。200元的力度够不够暂且不说，这个动作本身就是发出一个信号，小事故赶紧离开，别堵车。堵了，就罚！
变化二 有操作基础
保险公司专家：交强险搭建了平台，无论有无责任，都可以获得赔偿。给自行解决带来基础。也就是说，您不用争什么责任原因等，不论谁的事，都赔，而且您自己离开了，警察也不会罚您钱和分。修车的事，都交给保险了。
变化三 有民意呼声
《车人周刊》调查了100多位车主，100%对小事故堵路现象严重不满，并且都有切身体会，被堵过。对于快速解决办法，75%表示支持。
变化四 有环境需要
2008奥运会马上来临。作为国际化大都市的北京要在全世界面前展示文化与和谐，交通，是最直观的一个窗口。
第四问 本次办法最需要牢记的词是什么？
三大关键词体现重点
关键词一 小事故
这次规定的8大类43种情形全部为小事故，车辆撞完只要可移动的，如果会造成拥堵，一定要撤离。其中最常见的是追尾，因此，我们甚至可以牢记“追尾快挪车”这句话。而其他情形快速挪车的操作难度，车人将在后面专门讨论。
关键词二 撤离现场
立刻撤离是办法的核心，所有一切都是围绕这个设计。立刻挪，则减少拥堵，达到目的。而“立刻”的不确定性是否会造成路面停留时间更久，车人同样在后面分析。
关键词三 罚200
“罚款不是目的！”没错，罚款是增加记忆强度的措施，保证司机头脑中迅速确立对办法的认知。200元力度够不够？会产生哪些连锁反应？车人同样后面分析。
第五问 本次办法最需要您牢记的事是什么？
5件事您必须牢记
1.车上要增加一些必备物品（平安版有专家提示）。2.出事故别再条件反射找警察，潜意识里学会自己先判断。3.熟悉43种情形，尤其是最常发生的情况。4.记好自己保险公司电话。5.理解办法的最核心点：别堵车。
第六问 快速解决和私了有什么区别？
快速处理与私了并不等同
私了是双方当场清账，直接计算出赔偿额现场给钱，几句客气话就完了，不需要通知交警和保险公司的最干脆办法。适用于双方大气、懂车、时间比钱重要的情形。快速处理，简单的说，是不经过警察，由保险公司给予解决的事故处理方法。快速解决则是双方或单方需要走保险公司赔付修车的方式，只需要车主双方自行确定责任（根据公布的43种情形），不再需要交警出面解决。