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国民政府成立后,开始经济建设,各项事业陆续进行,其中铁路建设成就尤其突出。当时中国贫穷落后,资金短缺,材料匮乏,鉴于此,国民政府就利用退还庚款,尤其是英国退还部分.来作为建设基金;同时成立了管理中英庚款董事会,专管退款使用,还规定基金的三分之二.用于铁路,这样庚款董事会资金及时投入,使铁路建设有了保证,国民政府先后修筑或改良了粤汉、京赣等干线,为战时铁路运输和经济发展提供良好条件。