议题,面向未来;交流,直击现状

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  为了进一步促进二十一世纪中韩两国全面合作伙伴关系及东北亚地区合作,应对全球金融危机对中韩两国及东北亚地区日益严重的影响,由中国社会科学院亚洲太平洋研究所与韩国中央日报(经济研究所、同一文化研究所、中国研究所)共同举办的“第二届中韩未来对话”研讨会于2008年12月12-15日在中国无锡举行。出席研讨会的有中国社会科学院亚洲太平洋研究所所长张宇燕教授为团长的十位中方学者;韩国世宗研究所首席研究委员李泰桓为团长的1十位韩国学者。协办单位代表中国中韩企业联合会会长权顺基、无锡市政协副主席黄士良等参加了开幕式并讲话。作为独家与会媒体,中国《商业文化》杂志社派记者参会并进行了采访。
  
  议题宽泛,但更重视现实危机处理
  
  研讨会在无锡市锡山区锡洲花园酒店举行,虽然预祝研讨会成功举办的欢迎标语早前即悬挂在酒店大门外,十分抢眼,但整个研讨会采用的封闭形式还是让人觉得有些神秘。实际上,这个研讨会上的很多议题也确实不便为外界道,它们被中韩双方专家确定为“潜水交流方式”的议题,大多敏感且难有共识。研讨会可向外界公布的议题包括:中韩建构“战略合作伙伴关系”的内涵和课题;中韩两国政治互信的现状、存在的问题及改进方向;中韩在经贸、投资、环保、物流、通信、能源等重点领域合作的现状、存在问题及改进方向;中韩自由贸易区建设的主要障碍及对策;中韩两国金融合作现状、存在问题及改进方向等。关于更大范围的双边国际合作,这次研讨会预设议题是:中韩在东北亚地区事务中的合作现状、存在问题及改进方向;中韩在应对全球气候变化方面合作的前景等。
  此前本刊记者在北京即了解到,由中韩两国社会科学研究领域高级机构和专家共同发起,两国相关地方政府和民间机构协助举办的“中韩未来对话”研讨活动,计划时间为十年,第一期于2007年在韩国首都首尔举办,这次是第二期,由协办单位中国中韩企业联合会、政协无锡市委员会选定无锡市锡山经济技术开发区为会议地点,无锡市锡山经济技术开发区承办。记者在现场看到,鉴于十年期限的考虑,中韩双方与会专家中,中青年学者居多,充分考虑了议题在世界政治经济环境多变条件下的历史延续性。比如,2009年将是世界金融危机威胁、危害加大的一年,中韩双方政府及经济界、企业界都在寻求对策,而据中国社科院亚太所所长张宇燕介绍,学界对金融危机的危害时间判断,可能要延续十年时间才能结束。这个时间的延展正与“中韩未来对话”系列研讨活动的时间设计吻合。无论是巧合也罢,抑或其他方面更实际的考虑,都让“中韩未来对话”研讨活动对整个东北亚地区政治及经济关系的现状及未来具更实际的意义。
  
  观念差别,凸显两国政治文化理念差异
  
  双边学者在会上围绕全球金融危机形势下的国际政治外交、经济、国防安全、民族政策、文化、传媒等多个领域的问题,进行坦率地交流,交流很明显地表现出了两国专家学者在政治、文化等方面的理念差异,以及各国政策的不同作用和影响。
  
  比如,在讨论一些大家认可的“潜水议题”(既不能让媒体介入参与讨论、不能公开的议题)时,韩国专家认为,对东北亚地区有影响的一些国家体进行后发现,日本媒体显得“自恋”,总是用一己观点评判时事,缺少公正;韩国媒体过于自由,缺少必要的掌控;中国媒体管理制度严格,还是相对比较负责任的。在这样的环境下,处于信息均衡角度的顾虑,那些“潜水议题”在双方认可后,不予报道。
  本刊记者全程参与研讨会后发现,由于政治文化背景的差异,双方专家在一些问题上并未达成共识。
  比如,中国社科院亚太所所长张宇燕提醒与会学者,在金融危机环境下,公众意识确实必须引起足够的关注,但社会利益集团的利益分配、各国精英阶层的意见更应给予足够的重视,否则,会犯大问题小观点的错误,而作为专家学者,视野不应狭隘,那样于国于民都不利。关于建设中韩自由贸易区(FTA)的问题,双方学者对其中诸多国际关系要素的判断差异很大,而这些判断上的差异很可能会影响到与会学者会后向自己国家政府和领导人建言献策时的观念定位。在两国处理全球环境问题上的现行政策的考量和变化分析上,双方对国民生产总值和能源消耗比例问题也存在很大分歧。中国朝核问题专家本次研讨会主讲人之一中国社科院亚太所研究员朴建一博士接受本刊记者采访时说,不考虑国民生产总的人均占有量而谈宏观能源消耗的多寡是不客观的,也是不负责任的。而韩方学者则更强调在全球环境保护工作方面大国责任的重要性和紧迫性。
  关于中韩全面合作伙伴关系,在第一次中韩未来对话研讨中,朴键一就认为,中国在发展对韩国全面合作伙伴关系方面,面临着和平解决朝鲜核问题,以利于建立朝鲜半岛和平机制和东北亚政治与经济新秩序的重大挑战;同时在双边关系层面上,除了建交前就存在的专属经济区和大陆架划界问题以外,还面临着韩国人对中国朝鲜族的认识、贸易不平衡、和台湾问题等较为敏感的问题。这些问题分别表现在政治关系、经济合作和文化交流中,而且文化交流中的问题或经济问题往往会演变为政治问题;同时,从问题的起源上来看,这些问题大都是由韩国方面率先提出。记者注意到,朴建一所说的相关问题,时隔一年解决的仍不好,双方学界还在就这些问题讨论甚至有争议。朴建一说,这些问题存在的原因主要是朝鲜半岛局势的极其复杂性、韩国人对两国关系史的偏颇认识和对中国迅猛发展的担忧、韩国国内民主化进程,以及韩国与中国之间长期隔绝和敌对造成的缺乏相互了解等。而韩方学者认为,韩中建交以来,中国经济快速发展,对韩国企业的态度已有所变化。但中国对韩国企业在中国的投资态度和一些举动,使韩国在中国经济发展过程中积累了很多经验教训。即便如此,韩中两国在很多领域还需要合作,如两国应通过共同应对朝鲜核问题,为本地区的繁荣与发展营造良好的区域环境。
  
  
  民间关注,实体经济或可直接受益
  
  记者注意到,在参与研讨会的专家学者之外,中国中韩企业联合会会长权顺基,韩国贸易协会郑焕禹,无锡市锡山经济技术开发区多位领导,韩国浦项制铁研究所和韩国联合钢铁(中国)有限公司负责人也受邀参加了研讨会。会议间隙,他们向记者介绍了民间机构参与这种高层专家论坛的意义。
  权顺基说,当得知研讨会的会期和议题之后,中韩企业联合会就主动参与其中了,不仅和中国韩企数量比较密集、投资规模较大的无锡地区协调会议地点安排,而且,在很多议题的设置上也提出了更涉及两国实体经济的建议。他说,这些建议显然已经被专家们接受并在研讨中大量的涉及了。郑焕禹告诉记者,韩国贸易协会和中国的涉韩民间机构一样,长期以来投入了大量的精力到双边企业的具体事务中。双方均认为,民间协会主动参与这种专家专题研讨,其积极意义不可低估。
  果然,就在研讨会结束的前一天,被称为“中韩论坛”的参加这次研讨会的中韩有关方面、机构,与无锡锡山开发区签订了数个合作意向书,随后,中韩两国专家受邀到当地企业进行了考察调研。
  据介绍,2009年“中韩未来对话”研讨会将在韩国择地举行,本刊将继续予以关注。
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