每周四天工作制,西班牙底气何在?

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2020年5月11日,西班牙坎塔布里亚,人们在街边休憩交谈

  西班牙政府有可能通过每周四天工作制提案的消息,一经曝光便引发热议。著名政客伊尼戈·埃雷洪(Inigo Errejon)说:“我们不认为获得财富的多少与工作时间直接挂钩,它更多的是取决于生产效率高低与科学技术的支撑。我们完全可以用更短时间,创造更多财富。”
西班牙格拉纳达,一位男子在街头逗小孩

  从历史进程来看,人们的工作时间确实在缩短。工业革命以前,人们每周只有一天的休息时间。而在工业革命期间的英国,劳动者更是一周七天、每天14小时地工作。后来,西方国家逐渐流行起了每周一天半的休息时间。直到19世纪末期,工作时间才逐渐由每周60小时,缩短到48小时(每周工作六天,每天8小时),再演化为现在实行的每周工作五天、每天8小时的工作制度。这就是著名企业家罗伯特·欧文提出的口号:“8小时工作,8小时休闲,8小时休息。”
  时至今日,这种工作制度日益完善,增加了病假、年假等带薪假期的福利措施,让人们在工作之余,有了更多自由支配的时间。西班牙所提倡的32小时工作制,具体是怎样的呢?四天工作制能否替代现行制度,成为未来的发展趋势呢?

政治营销还是“为民服务”?


  一周上班四天、休息三天,敢问有哪位“打工人”会拒绝这样好的福利?如此优待并非天方夜谭,在世界另一端的西班牙已被提上日程。

  /如果将每天的工作时间缩短10%,个人碳足迹将减少14.6%。/

  这事还得从今年年初说起。西班牙的新兴左派政党“更多国家党”(Mas Pais)官方宣布,由该政党提出的一周工作四天(32小时)的试点计划,政府已经有计划采纳。虽然外界还不完全清楚提案的细节,但根据相关报道,“更多国家党”提出的计划是,在3年内支出5000万欧元(约合人民币4亿元),用来支付相关企业由于记住员工作时间缩短带来的损失,从而鼓励更多企业加入该试点计划。根据该政党发言人的说法,将会有大约200家企业加入,涉及3000至6000名雇员。他们每周工作时长将维持在32小时,并且工资不被縮减。
  位于西班牙南部的软件公司Software Delsol在去年秋季,就已经开始了每周32小时的工作制,成为西班牙第一家试点公司。对于这家公司的绩效和员工满意度的调查显示,员工对自身工作的满意度大大提高,同时上升的还有工作效率。这一试点结果,一定程度上为实行四天工作制提供了正面数据,也让“更多国家党”对该计划充满信心。

工时短不影响效率?


  除了前文提到的西班牙公司的试验,斯坦福大学的研究也表明,员工的效率不高,与冗长的工作时间有直接关系。与此同时,工作时间的延长与工作任务的完成并不挂钩。相反,如果将工作时间缩短,不仅能提高员工工作的积极性,还能适当增加紧迫感从而提高工作效率。
  斯坦福学者Alex Soojung-Kim Pang在其所著的《更短:为什么工作越少,越高效》一书中,也证明了这一点。他对200家机构做的跟踪研究的结果表明,实行缩短工时制的企业,员工会更有主动性,积极探索更高效的方式,在限定时间完成任务。
  而且,如果从周末两天假期变成三天,那么人们将会有更多时间去消费,尤其对旅游业和娱乐产业将有明显促进。照这种趋势,增加就业机会,提高国民生产总值,也是理所当然。
  英国财政研究所的调查显示,造成就业歧视和男女不同酬的原因之一,是女人要花更多的时间在照顾子女和做家务上面。该国接受采访的89%的女性承认,她们要花更多的时间照顾孩子,所以每天的工作时长在8小时以内。目前西班牙的人均工作时间,为每周36.6小时(2019年数据)。按性别划分,男性每周工作39.3小时,女性工作时间则为每周33.9小时。
  如果实现每周四天工作制的话,也就意味着父母双方都能有更多时间陪伴和照顾儿童,男性会一定程度上承担更多家务,减轻女性在家庭生活中的负担,而女性则可以有更多时间和精力来搞事业,从而加速实现男女平等。
2020年5月15日,西班牙巴塞罗那,人们在户外健身
2020年1月27日,西班牙塞维利亚王宫

  /联合利华和微软,在不同城市也曾试行四天工作制。/

  工作时间的调整与减少污染有什么关系呢?其实还真的有关系。美国马萨诸塞大学的数据向我们说明,如果将每天的工作时间缩短10%,个人碳足迹将减少14.6%。如果继续将工作时间缩短25%,也就相当于每周减少一个工作日,二氧化碳的排放量将减少36.6%,温室效应和全球变暖等气候问题将有显著改善。

西班牙能承受得起?


  然而,正如西班牙谚语所说,“Cada moneda tiene dos caras”(每枚硬币都有正反两面),该法案如果正式实行弊端也随即产生。
  政府为了实现这项计划所要支付的5000万欧元,虽然能暂缓企业因为工作时长的减少带来的损失,但如果长期如此,企业必定会不堪重负。就拿纺织企业来说,投入自动生产方面的资金将增加42%。最后当然是羊毛出在羊身上,为了弥补亏损,私人企业势必会以提高产品价格的方式来解决问题。而政府如果希望继续这种模式,也需要为企业进行长期“补给”。这样斥巨资打造的“四天工作制”所带来的经济损失,引发增加税收这样的连锁反应也是在所难免。
  就像网上办公不是适用于所有行业一样,四天工作制也有自身的局限性。比如像重工业这种需要每天24小时不间断、且需要大量人力资源来保证生产率的产业,一直实行的轮班制是无法被其他工作制取代的。
  这项提案的反对者们认为,目前西班牙政府的首要工作应该是采取更有效的措施促进经济发展,而不是在经济危机再次爆发的边缘,采取这种无关痛痒的办法、做这种不知道结果的试验,这根本就是本末倒置。
2020年7月5日,游客在西班牙普拉塔亚达罗的海滩游玩

  其实,西班牙已有的工作制度就十分人性化。就公务员来讲,他们每周的工作时长应为37.5小时,一般情况下是从周一到周四每天9:00到17:00,周五则是14:30下班,所以在西班牙一般周五下午就算是周末的开始。这个时候想到某些政府机构办事,基本都会吃闭门羹。假期以及薪水方面,周末双休是肯定的了,除了正常法定假日,公务员还有每年不少于30天(自然日)的带薪年假,以及7月(度假月)和12月(圣诞月)的额外工资(14个月工资)……其他非公务员的全职劳工,同样会有不少于一个月的带薪年假和年终奖,收入也相当可观了。
  然而,西班牙虽然是老牌资本主义国家,但目前也还没有从2008—2014年经济危机的打击中完全恢复过来,再加上新冠疫情导致国家的停滞以及边境封锁,带来的对其重要支柱产业之一——服务业的重創,使得西班牙成为欧盟成员国中受疫情影响最严重的国家。如此条件下,继续推行每周四天的工作制度,会不会使原本就不乐观的经济雪上加霜呢?

“四天工作制”会成为未来趋势吗?


  目前来讲,世界上还没有任何一个国家采取每周32小时的工作时间。不过,邻国法国早在1998年,就已经将每周工作时间调整为35个小时。
  2008年,美国犹他州为了节约能源和水资源,试行了每周四天的工作制,不过工作时长仍旧保持40小时,也就是说虽然是上四天班,但每天工作时长为10小时。根据《纽约时报》的报道,这项试验的结果差强人意,特别是由于周五没有人工作,财政收入明显下滑。
  一些大型企业像是联合利华和微软,在不同城市也曾试行四天工作制。微软在日本进行的四天工作制的试验结果显示,每位员工的工作效率比之前提高了39.9%。这足以证明四天工作制的可行性了吗?为了完成规定任务,员工是否通过加班的形式,实现“工作效率”的提高呢?
  地中海国家西班牙,曾是世界上最早实行每天8小时工作制的国家之一,如今试点的每周四天工作制,会不会掀起一股新的工作潮流,成为引领未来的劳动制度呢?这些我们都不得而知,不过相信随着科技的进步和社会的发展,将来的人类会从机械、重复的劳动中解脱出来,有更多时间来享受人生。毕竟,生活不是为了工作,而工作是为了生活。
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